Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2022 ~ М-268/2022 от 01.08.2022

    Дело № 2-287/2022

    УИД 32RS0011-01-2022-000352-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 августа 2022 года      г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Немченко Р.П.,

при секретаре Ивановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Злынковского района Брянской области, выступающей от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области», о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Злынковского района, выступающая от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области», обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружение дорожного транспорта) – автомобильную дорогу общего пользования местного значения протяженностью 596 м по <адрес> в с.Рогов Роговского сельского поселения Злынковского муниципального района Брянской области.

Из заявления следует, что решением Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-261/2020 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Злынковского района о возложении на администрацию Злынковского района обязанности в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу общего пользования местного значения протяженностью 600 м по <адрес> в с.Рогов Злынковского района на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Злынковского района в ходе исполнения судебного решения был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по изготовлению межевых и технических планов, в том числе на указанный объект недвижимости – автомобильную дорогу, после чего был подготовлен технический план сооружения дорожного транспорта – автомобильной дороги общего пользования местного значения протяженностью 596 м по <адрес> в с.Рогов Роговского сельского поселения Злынковского муниципального района, в результате чего установлено несовпадение протяженности этой дороги в решении Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ее протяженность составила 600 м, и в изготовленном техническом плане, согласно которому фактическая протяженность автодороги составила 596 м.

В связи с наличием несоответствия указанной в решении суда протяженности данной автомобильной дороги общего пользования местного значения ее фактической протяженности, отраженной в техническом плане, администрация Злынковского района не имеет возможности осуществить постановку автомобильной дороги на государственный кадастровый учет, при этом признание права собственности на данный объект недвижимости возможно только в судебном порядке.

Представитель заявителя – администрации Злынковского района, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г.Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в него не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала и, предоставив отзыв на заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Изучив заявление, представленный отзыв и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п.п.3, 5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом закреплены в статье 6 Устава Злынковского района.

Перечень автомобильных дорог общего пользования утвержден Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», в котором отсутствуют автомобильные дороги, расположенные в черте сельских населенных пунктов Злынковского района Брянской области.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области утвержден Постановлением Правительства Брянской области от 04 июня 2018 года № 286-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области», где также отсутствуют автомобильные дороги, расположенные в сельских населенных пунктах Злынковского района.

Законом Брянской области от 05 декабря 2014 года № 80-З «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области», за сельскими поселениями дорожная деятельность не закреплена, в связи с чем эта деятельность относится к вопросам местного значения Злынковского муниципального района.

В соответствии с п.10 ст.6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Таким образом, собственником указанной автомобильной дороги по <адрес> в с.Рогов Злынковского района является муниципальное образование «Злынковский муниципальный район Брянской области».

Решением Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Злынковского района возложена обязанность в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 600 м по <адрес> в с.Рогов Злынковского района Брянской области на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект.

Вместе с тем, согласно изготовленному техническому плану и декларации об объекте недвижимости, сооружение – автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> в с.Рогов Роговского сельского поселения Злынковского муниципального района имеет протяженность 596 м.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что протяженность указанной автомобильной дороги, принадлежащей муниципальному образованию «Злынковский муниципальный район Брянской области», составляет фактически 596 м.

Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Суд, применяя аналогию закона по признанию права собственности муниципального образования на бесхозяйную недвижимую вещь, считает, что имеются основания для удовлетворения заявления администрации Злынковского района, выступающей от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.225 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Злынковского района Брянской области (№), выступающей от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области», о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области» на объект недвижимого имущества (сооружение дорожного транспорта), – автомобильную дорогу общего пользования местного значения протяженностью 596 м по <адрес> в с.Рогов Роговского сельского поселения Злынковского муниципального района Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья                                                                                      Р.П. Немченко