Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1955/2020 от 27.08.2020

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 14 сентября 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении БЕЛИКОВА Д. В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Ногинский городской суд <адрес> из Территориального отдела № Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Беликова Д.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 16 минут в <адрес> выявлено осуществление перевозок пассажиров легкового такси «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением водителя Беликова Д.В., работающего от Приложения «Яндекс такси», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушены санитарные требования и правила поведения в период режима повышенной готовности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, Постановлением <адрес> от 12.03.2020г. №-ПГ, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. №, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Беликова Д.В. возвращены должностному лицу должностному лицу Территориального отдела № Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> для устранения недостатков, выразившихся в следующем:

«диспозиция предъявленного Беликову Д.В. обвинения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, изложенная в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции, указанной в ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ; также должностным лицом не указано, какие статьи санитарных требований и правил поведения в период режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, Постановлением <адрес> от 12.03.2020г. №-ПГ, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. №, нарушило лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении».

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Беликова Д.В. поступило из Территориального отдела № Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> в Ногинский городской суд <адрес>, однако оно не может быть принято к производству.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол, и о которых было указано судьей в определении о возврате от ДД.ММ.ГГГГ, однако должностным лицом не были устранены.

В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что диспозиция предъявленного Беликову Д.В. обвинения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, изложенная в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции, указанной в ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Также должностным лицом не указано, какие статьи санитарных требований и правил поведения в период режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, Постановлением <адрес> от 12.03.2020г. №-ПГ, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. №, нарушило лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении БЕЛИКОВА Д. В. возвратить должностному лицу Территориального отдела № Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> для устранения указанных недостатков.

О принятом решении уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья