Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-146/2023 от 12.07.2023

5-146/2023

50MS0040-01-2023-001393-11

Определение

г. Дубна                                                                         13 июля 2023 г.

Судья Дубненского городского суда Московской области Сарычев О.Ю., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Ломакин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП,

Установил:

                                Административным органом – ОМВД России по городскому округу Дубна Ломакин А.Н. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП.

Изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ломакина А,Н., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются в том числе вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и в случае необходимости выносится определение.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2. Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Составлению в отношении Ломакина А.Н. протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ предшествовало вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 мая г., однако копия данного процессуального документа Ломакину А.Н., а также потерпевшему и его законному предтавителю вручена не была, как того требует ч. 3.1 ст. 28.7 Кодекса РФ об АП. В тоже время, указанное определение не содержит указание на год его составления.

Достоверных данных о том, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток была вручена под расписку либо выслана Ломакину А.Н., потерпевшему И.И.О, его законному представителю в деле нет.

Кроме этого, в качестве доказательства вины Ломакина А.Н. в административное дело представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10). Постановление о назначении указанной экспертизы в материалах дела отсутствует, как и сведений об ознакомлении лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Ломакин А.Н., несовершеннолетнего потерпевшего и его законного представителя.

Указанные обстоятельства лишили лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Ломакина А.Н., несовершеннолетнего потерпевшего и его законного представителя возможности реализовать предоставленные им процессуальные права.

Таким образом, в ходе изучения материалов дела об административном правонарушении установлено, что административным органом были допущены нарушения порядка производства по делу об административном правонарушении, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд находит, что с учетом установленных обстоятельств, собранные и представленные суду материалы составлены должностным лицом административного органа неправильно. Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела судом.

При таких обстоятельствах в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела должностному лицу органа внутренних дел, которое составило протокол.

При этом суд разъясняет, что в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ).

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Определил:

Протокол об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также административный материал в отношении Ломакин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвратить в ОМВД России по городскому округу Дубна для устранения недостатков материалов дела об административном правонарушении.

Судья                                                                                 Сарычев О.Ю.