Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2024 ~ М-45/2024 от 01.02.2024

Дело №.

УИД-17RS0№-09.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2024 года                            <адрес>

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: судьи Чалзапа Н.К., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению Сельский дом культуры имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва о возложении обязанности со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем выполнения мероприятий,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению Сельский дом культуры имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва о возложении обязанности со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем выполнения мероприятий, а именно: обеспечить исправное работоспособное состояние системы пожарной сигнализации, наличие и хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, указывая на то, что в результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения о пожарной безопасности выявлены нарушения федерального законодательства не организована работа по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние пожарной сигнализации, в СДК не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание об устранении нарушений обязательных требований со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной прокуратурой района контрольной проверкой установлено, что указанные нарушения пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. В этой связи, пребывание работников, посетителей – жителей села, избирателей, где находится избирательная комиссия, нецелесообразно и небезопасно, поскольку выявленные в данном учреждении нарушения, связанные с пожарной безопасностью создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенному кругу лиц, в том числе работникам учреждения культуры, посетителям – жителям села, а также избирателям. Просить обязать Муниципального бюджетного учреждения Сельский дом культуры имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем выполнения следующих мероприятий: обеспечить исправное работоспособное состояние системы пожарной сигнализации, обеспечить наличие и хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

В судебном заседании помощник прокурора района поддержал исковые требования и просит удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В связи с этим суд, рассматривает дело в отсутствие ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.15 ч.3, п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Из пункта 8 ч.1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

В соответствии со ст.5 Технического регламента Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее по тексту – Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ч.7 ст.83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной инспектором ОНД и ПР Дзун-Хемчикского и <адрес>ов УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> установлено, что в МБУ СДК имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва не обеспечено исправное работоспособное состояние системы пожарной сигнализации, не обеспечено наличие и хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По выявленным нарушениям инспектором ОНД и ПР Дзун-Хемчикского и <адрес>ов УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> директору ГБПОУ Республики Тыва «Тувинский технологический техникум» ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание об устранении нарушений обязательных требований со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенной прокуратурой района контрольной проверкой установлено, что указанные нарушения пожарной безопасности в МБУ СДК имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва до настоящего времени не устранены.

В этой связи, пребывание работников и жителей села, где находится избирательная комиссия, нецелесообразно, поскольку выявленные в данном учреждении нарушения, связанные с пожарной безопасностью создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенному кругу лиц, в том числе работникам учреждения культуры, а также избирателям.

Кроме того, указанные нарушения создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Выявленные нарушения требований закона существенно нарушают права неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровья.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства пожарной безопасности.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия, присужденные решением суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, с учетом объема работ, предстоящих выполнить ответчику, а также финансовыми расходами суд считает правильным возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению Сельский дом культуры имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем выполнения мероприятий, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение Сельский дом культуры имени «Монгуш Дырышпан» сельского поселения сумон Хорум-Дагский муниципального района <адрес> Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем выполнения следующих мероприятий:

- обеспечить исправное работоспособное состояние системы пожарной сигнализации в сельском доме культуры сельского поселения;

- обеспечить наличие и хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в сельском доме культуры сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий _________________ Чалзап Н.К.

Копия верна ___________________________