Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2022 ~ М-133/2022 от 07.02.2022

Дело № 2-272/2022

УИД 75RS0008-01-2022-000219-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 17 марта 2022 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.

при секретаре судебного заседания Норбоевой А.Т.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Чулковой В.Д.,

представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Троценко В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Борзинского межрайонного прокурора Дудкиной Ю.А., заявленного в интересах Захаровой Е.А., к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Жемчужина» об обязании выплатить компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

заместитель Борзинского межрайонного прокурора Дудкина Ю.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в межрайонную прокуратуру поступило заявление работника муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Жемчужина» (далее - МДОУ «Детский сад «Жемчужина») Захаровой Е.А., по результатам рассмотрения которого установлено, что заработная плата за декабрь 2021 года в учреждении выплачена не своевременно. Так, заработная плата за декабрь 2021 года младшему воспитателю МДОУ «Детский сад «Жемчужина» Захаровой Е.А. выплачена лишь 17 января. В результате нарушений трудовых прав на своевременное получение заработной платы заявителю причинен моральной вред.

Просит суд обязать МДОУ «Детский сад «Жемчужина» выплатить Захаровой Е.А. компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ГК РФ; взыскать с МДОУ «Детский сад «Жемчужина» в пользу Захаровой Е.А. компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Чулкова В.Д. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Материальный истец Захарова Е.А. в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное ей по адресу регистрации возвращено, в связи с истечением срока хранения.

Представитель МДОУ «Детский сад «Жемчужина» и комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» по доверенности Троценко В.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Администрация муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представитель администрации по доверенности Шкитова Т.В. представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором также заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Необходимость обращения заместителя Борзинского межрайонного прокурора с указанным иском в суд обусловлена обращением к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.

Учитывая указанные обстоятельства, прокурор обоснованно обратился в суд с настоящим иском в интересах Захаровой Е.А.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч. 3).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу статьи 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Статьей 136 ТК РФ установлено, что Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Захарова Е.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору в МДОУ «Детский сад «Жемчужина» в должности младшего воспитателя.

В соответствии с трудовым договором, заключенным между МДОУ «Детский сад «Жемчужина» и Захаровой Е.А., заработная плата выплачивается работнику в сроки: 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным, которые установлены коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 1.5 Устава МДОУ «Детский сад «Жемчужина», учредителем указанного общеобразовательного учреждения муниципальный район «Борзинский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района «Борзинский район» - Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» в пределах полномочий, установленных Положением о Комитете образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», утвержденным решением Совета муниципального района «Борзинский район» от 15.02.2011 № 262.

Как следует из письма комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» от 25.01.2022, заработная плата работникам МДОУ «Детский сад «Жемчужина», в том числе Захаровой Е.А. была выплачена за вторую половину декабря – с нарушением сроков выплаты заработной платы 17 января; компенсация за задержку сроков выплаты заработной платы начислена; по мере финансирования компенсация будет выплачена.

Факт выплаты Захаровой Е.А. заработной платы 17.01.2022 за вторую половину декабря 2022 г. подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МДОУ «Детский сад «Жемчужина» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс решено выплатить денежную компенсацию работникам учреждения, финансируемых за счет средств федерального и местного бюджета, в размере 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представителем ответчика указанно, что данная компенсация выплачена за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем факт выплаты Захаровой Е.А. компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы за вторую половину декабря 2022 г. в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ, её начисления за ДД.ММ.ГГГГ (выходной день), материалами дела не подтвержден.

Разрешая требования об обязании МДОУ «Детский сад «Жемчужина» начислить и выплатить Захаровой Е.А. компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами

Согласно статье 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку в нарушение вышеприведенных норм закона МДОУ «Детский сад «Жемчужина» заработную плату Захаровой Е.А. за декабрь 2021 г. своевременно не выплатило, с учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования об обязании ответчика начислить и выплатить Захаровой Е.А. компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями статьи 236 ТК РФ подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, так как в ходе рассмотрения дела было объективно установлено, что со стороны работодателя были нарушены трудовые права материального истица. Разрешая вопрос о сумме компенсации, суд находит, что заявленная сумма в размере 3 000 рублей является завышенной, и с учетом фактических обстоятельств и нравственных страданий материального истца, выразившихся в неполучении причитающееся ей заработной платы, срока не выплаты заработной платы, а также принципа разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Захаровой Е.А. компенсацию морального вреда в размере 300 рублей.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Материальный истец и прокурор в соответствии с подп. 1 и 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобождены от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден.

Однако, учитывая, что ответчик МДОУ «Детский сад «Жемчужина» является муниципальным образовательным бюджетным учреждением и финансируется из бюджета, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Жемчужина» в пользу Захаровой Е.А. компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Жемчужина» начислить и выплатить Захаровой Е.А. компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Освободить муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Жемчужина» от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья Г.И. Кыдыяков

Решение суда в окончательной форме принято 24.03.2022