Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1150/2024 (2-9152/2023;) ~ М-5646/2023 от 25.07.2023

УИД №RS0№-17

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

при помощнике судьи Чугуновой А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Алипова А. А. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, Правобережному отделению судебных приставов <адрес> Санкт-Петербурга, ООО «Бизнес Партнер» о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Алипов А.А. обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, Правобережному отделению судебных приставов <адрес> Санкт-Петербурга о взыскании убытков в размере 359 700 рублей.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что при подаче иска и определении подсудности руководствовались местом нахождения одного из ответчиков – Правобережное отделение судебных приставов <адрес> Санкт-Петербурга, при этом, не возражал против передачи дела по подсудности по месту ГУФССП России по Санкт-Петербургу.

Представить ответчика ГУФССП России по Санкт-Петербургу отозвав в судебном заседании свое ходатайство о передаче дела по подсудности по месту нахождения ГУФССП России по СПб, не возражал против передачи дела по подсудности.

Представители ответчиков Правобережного отделения судебных приставов <адрес> Санкт-Петербурга, ООО «Бизнес Партнер», третье лицо судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП <адрес> УФССП по Санкт-Петербургу С. Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 /часть 1/ Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом /ст.47, ч.1 Конституции РФ/.

По правилам статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" если орган государственной власти, уполномоченный на основании пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Кроме того следует отметить, что абзацем третьим пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр (пункт 1).

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4 названного Положения).

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 в ред. Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 94) утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (Типовое положение).

Согласно пункту 2 Типового положения территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Территориальные органы возглавляют руководители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта Российской Федерации, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта (субъектов) (руководитель) (пункт 9 Типового положения).

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 Типового положения).

Из изложенных норм права следует, что ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. Территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом.

Учитывая изложенное, поскольку ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, не является юридическим лицом и не может выступать в суде в качестве ответчика, территориальным органом ФССП России является ГУФССП по СПб, которое располагается по адресу, относящемуся к юрисдикции Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга.

Таким образом, учитывая, что на момент подачи иска и принятия его к производству суда адрес места нахождения ответчика не находился на территории, подсудной Невскому районному суду города Санкт-Петербург, оснований для применения положений исключительной подсудности суд не усматривает, суд приходит к выводу, что данное дело неподсудно Невскому районному суду Санкт-Петербурга и подлежит рассмотрению в Октябрьском районном суде города Санкт-Петербурга.

Учитывая, что данное дело было принято к производству Невского районного суда Санкт-Петербурга с нарушением правил подсудности, руководствуясь ст.ст. 28, 33, 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Алипова А. А. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, Правобережному отделению судебных приставов <адрес> Санкт-Петербурга, ООО «Бизнес Партнер» о взыскании убытков передать по подсудности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Определение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья                                                                                    А.А. Даниленко