Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-989/2023 ~ М-748/2023 от 22.06.2023

Производство № 2-989/2023

УИД 57RS0027-01-2023-000942-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г.Орел

Северный районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием представителя истца Беляева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г.Орла гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к Ивасенко Степану Андреевичу о взыскании затрат на обучение,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) обратилось в суд с иском к Ивасенко С.А. о взыскании затрат на обучение.

В обоснование исковых требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ивасенко С.А. обучался по очной форме в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ Ивасенко С.А. назначен на должность инспектора группы по вопросам трудовой миграции отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД.

Приказом УМВД России по Орловской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Ивасенко С.А уволен со службы в органе внутренних дел по инициативе сотрудника ДД.ММ.ГГГГ.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, составил 545806,29 рублей.

На основании соглашения о возмещении затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, размер ежемесячного платежа составил 15161,29 рубль.

В настоящее время у ответчика образовалась задолженность в размере 90967,74 рублей за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и денежные средства на лицевой счет УМВД России по <адрес> от Ивасенко С.А. не поступало.

По изложенным доводам, просят суд взыскать с Ивасенко С.А. в пользу УМВД России по Орловской области сумму затрат на обучение в размере 90967,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Беляев Е.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Ивасенко С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, с ходатайством о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие не обращался.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно части 2 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 и пунктом 6 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Часть 2 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по инициативе сотрудника в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ивасенко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом и обучался в <данные изъяты> (л.д.16).

Приказом УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с выпускник <данные изъяты>, лейтенант полиции Ивасенко С.А. назначен на должность инспектора группы по вопросам трудовой миграции отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД с 31 августа 2021 года (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника УМВД России по Орловской области ФИО6 и сотрудником органов внутренних дел Ивасенко С.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 4.11. которого предусмотрено, что ответчик обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (л.д. 10-13).

Пунктом 4.12. указанного контракта установлен срок прохождения службы в органах внутренних дел, который составляет не менее 5 лет, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Ивасенко С.А. подан рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел.

На основании соглашения о возмещении затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного УМВД России по Орловской области в лице врио начальника УМВД России по Орловской области ФИО7 и Ивасенко С.А., последний обязался осуществить возмещение УМВД России по Орловской области затрат на обучение в течении трех лет со дня увольнения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ в размере 545806 рублей 29 копеек. Размер ежемесячного платежа в случае возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет составляет 15161 рубль 29 копеек (л.д.9).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Ивасенко С.А. был уволен со службы в органе внутренних дел по инициативе сотрудника ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

По информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения Ивасенко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 728130 рублей 05 копеек (л.д. 16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, за Ивасенко С.А. числится задолженность перед УВМД России по Орловской области в сумме 545806 рублей 29 копеек, оплата возмещения затрат на обучение не поступала (л.д. 30).

Исходя из того, что контракт был расторгнут по инициативе ответчика до истечения пятилетнего срока по окончании образовательной организации высшего образования, Ивасенко С.А. обязан возместить затраты на обучение.

Представленный истцом расчет затрат на обучение Ивасенко С.А. суд находит правильным, основанным на Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера.

При этом суд учитывает, что доказательств оплаты задолженности указанной суммы, а также какого-либо иного расчета ответчик не предоставил.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Росси1йской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с Ивасенко С.А. в доход бюджета муниципального образования город Орел подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2929 рублей 03 копейки.

Руководствуясь статьями 238-243 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 233, 235, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.

Взыскать с Ивасенко Степана Андреевича в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области затраты на обучение за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 90967 рублей 74 копейки.

Взыскать с Ивасенко Степана Андреевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Орел в размере 2929 рублей 03 копейки.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 августа 2023 года.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Северный районный суд г.Орла, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                   Н.С. Шуклина