Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2597/2024 ~ М-1773/2024 от 06.05.2024

Дело № 2-2597/2024

УИД 51RS0001-01-2024-002490-62

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2024 года      г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при секретаре Черномор С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анушкина В.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Анушкин В.Е. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

Согласно расчету ответчика страховой стаж на момент обращения составил 29 лет 00 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 26 лет 08 месяцев 00 дней, стаж работы в плавсоставе 11 лет 11 месяцев 18 дней.

В стаж работы в плавсоставе ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/к «Силач», ввиду отсутствия документов, подтверждающих специальный стаж работы.

Указанное судно не относилось к категории портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Полагает отказ ОСФР по Мурманской области во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/к «Силач» в специальный стаж работы незаконным.

Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АМНГР» на б/к «Силач», назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено АО «АМНГР».

Истец Анушкин В.Е. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд представителя.

Представитель истца Анушкина В.Е. - Петровский И.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил о том, что представленные в материалы дела судовые роли, подтверждают, что в указанные в них периоды времени суда регулярно получали разрешение на выход за пределы акватории в Кольский залив, а также фактически работали в названных районах, что подтверждается отметками портнадзора о выходах в Кольский залив и в море и приходах в Мурманский порт. Анушкин В.Е. значится во всех судовых ролях, представленных за указанный период в качестве члена экипажа судна. Также указал о том, что в расчетных листках Анушкина В.Е. отсутствует повышающий коэффициент, поскольку, со слов Анушкина В.Е. работодатель занижал заработную плату.

Представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в адрес суда заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. Из возражений на исковое заявление следует, что с требованиями не согласен, поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отражен без кода особых условий труда, работодатель не подтверждает льготный период работы. Буксир «Силач» работал только в Кольском заливе, то есть в акватории морского порта Мурманск, право на назначении пенсии по 9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у Анушкина В.Е. отсутствует. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «АМНГР» в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснила, что истец принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ, буксиру «Силач» установлены постоянные ограничения в эксплуатации по району плавания: Кольский залив. Учитывая, что буксир «Силач» работал только в Кольском заливе, акватории морского порта Мурманск, судно являлось портовым, постоянно работающим на акватории порта Мурманск в Кольском заливе, то спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе по 9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Анушкина В.Е., суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Анушкин В.Е. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе на суднах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составляет: страховой стаж – 29 лет 00 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 26 лет 08месяцев 00 дней, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы в плавсоставе – 11 лет 11 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

В стаж работы в плавсоставе ОСФР по Мурманской области не включен период работы Анушкина В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/к «Силач» в ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» на должности <данные изъяты>, поскольку не подтвержден сведения индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствует код особых условий труда «27-9».

Анушкин В.Е. полагает отказ ОСФР по Мурманской области незаконным.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516 (далее также - Правила от 11.06.2002 № 516).

Пунктом 43 названных Правил от 02.10.2014 № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.

Под плавсоставом на судах морского, речного флот и флота рыбной промышленности понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, и других лиц командного состава и лиц рядового состава (матросы, мотористы, пекари, медицинские работники, кочегары и другие), обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.

Не все лица, находящиеся на борту судна, информация о которых включена в судовую роль, относятся к составу экипажа судна (пункт 7 Правил ведения судовой роли, утвержденных приказом Минтранса России от 02.05.2012 № 122).

Как следует из Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28- У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», основным документом для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности является уточняющая справка предприятия.

Также, согласно Указаниям Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.1991) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, должно быть указано назначение судов и виды флота.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в оплачиваемых основных и дополнительных отпусках, если они непосредственно предшествуют или непосредственно следуют за такой работой, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что дата регистрации Анушкина В.Е. в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Анушкина В.Е. следует, что он был принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» на должность <данные изъяты> и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно сведениям, представленным работодателем АО «Арктикморнефтегазразведка» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Анушкин В.Е. принят на работу в ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» в качестве <данные изъяты>», что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность моториста 1класса-матрос 2 класса б/к «Силач».

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность и.о. боцман б/к «Силач».

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела по существу, представитель истца, уточнив исковые требования, просил включить в специальный стаж (стаж работы в плавсоставе) период работы Анушкина В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АМНГР» (ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» на б/к «Силач».

Разрешая требования истца о включении спорного периода работы в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации, судно «Силач» включен в государственный судовой реестр РФ, как буксир с портом приписки- г.Мурманск.

Как следует из справки капитана морского порта Мурманск № от ДД.ММ.ГГГГ, Анушкин В.Е. значится в судовых ролях буксира-кантовщика «Силач» - судовладелец ФГУП «Арктикморнефтегазразведка»: в должности матроса моториста период отхода и прихода: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, направление во все периоды: Кольский залив.

В соответствии со справкой АО «АМНГР» № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Анушкин В.Е., работал постоянно, полный рабочий день в ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> на б/к «Силач».

Периоды работы в плавсоставе на судах морского флота, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – работодатель АО «АМНГР» в судебном заседании пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. неверно указан как льготный (дающий право на значение пенсии по по.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»), так как имеет место ошибка архивариуса, готовившегося данную справку. Согласно классификационного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Российским морским регистром судоходства, буксиру «Силач» установлены постоянные ограничения в эксплуатации по району плавания: Кольский залив.

Приказом Минтранса РФ от 12.08.2014 г. №222, утверждены Обязательные постановления в морском порту Мурманск. Согласно п.5,7 Обязательных постановлений морской порт расположен в средней и южной частях Кольского залива Баренцева моря. Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. №1535-р.

Буксир «Силач» являлось портовым судном, постоянно работающим на акватории порта Мурманск в Кольском заливе в силу установленных классификационных ограничений.

Работодатель АО «АМНГР» (ранее ФГУП «Арктикморнефтегазразведка») указал о том, что поскольку, буксир «Силач» работал только в Кольском заливе, то есть в акватории морского порта Мурманск, то в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» истец Анушкин В.Е. не имеет права на досрочную льготную страховую пенсию.

Ответчик ОСФР по Мурманской области, в обоснование возражений на исковое заявление указывает о том, что периоды работы истца Анушкина В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета в части льготного стажа, отсутствует код особых условий труда «27-9».

В виду того, что работодатель АО «АМНГР» (ранее ФГУП «Арктикморнефтегазразведка») не относит указанный период с ДД.ММ.ГГГГ. к работам в плавсоставе, то основания для отражения в сведениях индивидуального персонифицированного учета Анушкина В.Е. кода особых условий труда «27-9» у работодателя отсутствовали.

Из представленных в материалы дела расчетных листов Анушкина В.Е. и пояснений работодателя АО «АМНГР» (ранее ФГУП «Арктикморнефтегазразведка») указано о том, что оплата повышающего коэффициента Анушкину В.Е. не производилась.

Судом не принимаются доводы представителя истца, в части того, что Анушкин В.Е. выходил в рейс на буксире «Силач» за пределы акватории порта г. Мурманск в Кольский залив, поскольку указанные доводы опровергаются сведениями, представленными работодателем АО «АМНГР» (ранее ФГУП «Арктикморнефтегазразведка»). Также Анушкиным В.Е. не представлено надлежащих доказательств того, что работодатель занижал выплаты заработной платы в связи с чем не производил выплату повышающего коэффициента.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы Анушкина В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят к зачету в специальный стаж - стаж работы в плавсоставе.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом отказано, во включении Анушкину В.Е. спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. у истца не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анушкина В.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий             Ю.А. Волкова