Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-116/2023 от 06.03.2023

Дело № 5-116/2023

УИД: 61RS0013-01-2023-000866-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

06 марта 2023 г. г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Мельник А.А.,

установил:

06.03.2023 в Гуковский городской суд Ростовской области из ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Мельник А.А..

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Согласно абзацу первому пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела усматривается, что 09.02.2023 в 18.55 часов в районе дома д. 22 по ул. Магистральная г. Гуково Ростовской области водитель Мельник А.А., в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством ВАЗ-2111, государственный номер №, в состоянии опьянения.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В силу ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 п.п. «а» пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Гуково 09.02.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Мельник А.А. При этом событие административного правонарушения имело место 09.02.2023, протокол об административном правонарушении в отношении Мельник А.А. составлен 11.02.2023 по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения Мельник А.А.

22.02.2023 дело об административном правонарушении в отношении Мельник А.А. начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково направлено в Гуковский городской суд Ростовской области для рассмотрения.

Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Фактически после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования имело место только получение 09.02.2023 результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения Мельник А.А., а также 16.02.2023 получение результатов поиска правонарушений.

Однако, такие процессуальные действия, как получение вышеуказанных материалов не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось. Осуществленное в рамках медицинского освидетельствования химико - токсикологическое исследование биологических объектов не может расцениваться как административное расследование.

Согласно абз. 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Исходя из изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Мельник А.А. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Гуковского судебного района Ростовской области на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.ч.1, 3 ст. 23.1, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья                        

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Мельник А.А. направить по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Гуковского судебного района Ростовской области для рассмотрения по существу.

Судья Н.В. Батура