Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2022 года.
Дело № 2 – 698/2022
66RS0020-01-2022-000489-92
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе судьи Белоярского районного суда Свердловской области Соловьевой Т.А., представителя истца К.Р., при секретаре Чернышевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.С. к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
З.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> <номер> от <дата> об отказе в установлении ему пенсии, обязать ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в его трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: с <дата> по <дата> в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций котельного цеха <номер> участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с 13.09.2006г по <дата> в качестве машиниста котлов котельного цеха <номер> участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с <дата> по <дата> в качестве машиниста котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с <дата> по <дата> в качестве старшего машиниста котельного оборудования котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», всего 16 лет 03 месяца 20 дней, обязать ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ему пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата>.
В обосновании иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста, <дата> истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда <номер> от <дата> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что данный отказ незаконный, в связи с тем, что ответчиком не зачтены периоды работ, составляющие требуемый и необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, страховой стаж истца составляет 34 года 05 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> – 1 год 4 месяца и 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30. Не зачтенный период составил 16 лет 03 месяца 20 дней. Истец указывает, что старшим машинистом котельного оборудования котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» он работает по настоящее время. Всего его стаж на соответствующих видах работ, с учетом зачтенных ответчиком и всех вышеперечисленных периодов, по состоянию на <дата> составляет 17 лет 07 месяцев 28 дней, при требуемых 12,6.. Факт его работы в вышеуказанные периоды слесарем по обслуживанию оборудования электростанций котельного цеха <номер> участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> и машинистом котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», а так же его занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой. Справкой, уточняющей льготный характер работы, выданной Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» <номер> от <дата>, подтверждается специальный страховой стаж и характер выполняемой им в спорный период работы, определяющей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Ответчику были представлены все доказательства соответствия занимаемых истцом должностей требованиям законодательства для льготного пенсионного обеспечения по Списку <номер>, не смотря на официальное подтверждение, вышеуказанная уточняющая справка и иные вышеперечисленные документы, ответчиком проигнорированы и стаж необоснованно не засчитан.
В судебном заседании представитель истца К.Р., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на удовлетворении настаивала.
Представитель ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Б.О., действующая по доверенности № д-129 от <дата> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление (том 1 л.д. 77-79), из которых следует, что спорные периоды работы истца не включены в стаж на соответствующих работ, так как в соответствии с разделом XIII Списка «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка <номер>, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата> <номер> правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «машинисты котлов на электростанциях и старшие машинисты котельного оборудования». Профессия «машинист котлов» тарифицируется по единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск <номер> «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии». В соответствии с ЕТКС эти рабочие обслуживают котлы, являющиеся технологическим оборудованием электростанций для выработки электрической энергии. В данном случае котельный цех, как структурное подразделение, сформирован по организационному принципу, а не по технологическому, как построены Список <номер> и Список <номер>. То есть котельный цех <номер> Белоярской АЭС выполняет функции котельной, не является технологическим цехом станции. Для рабочих, обслуживающих котлы на жидком топливе, в ЕТКС (выпуск <номер>) предусмотрены профессия «Оператор котельной», обслуживающий водогрейные и паровые котлы, работающие на жидком и газообразном топливе. Работа в данной профессии права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дает. Согласно справке <номер> от <дата> в указанные в ней периоды имели место периоды рабочих отпусков, которые на основании Постановления <номер> от <дата> не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Право на досрочное пенсионное обеспечение по спискам <номер> и <номер>, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от <дата> <номер>, установлено рабочим, руководителем и специалистам, занятым полный рабочий день в определенных технологических процессах, на ремонте при отработке каких-либо веществ и иных видов работ. При этом, под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Из выписки индивидуального лицевого счета следует, что З.С. с <дата> зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета З.С. не содержит сведения о наличии льготы, то есть работы в связи с особыми условиями труда. По представленным документам истца невозможно определить право истца на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работами по Спискам <номер> и <номер>. Полагают, что истцом не представлены необходимые достаточные письменные доказательства характера своей работы, а также занятости в определенных условиях полный рабочий день.
Третье лицо филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" в судебное заседание своего представителя не направили, извещены заблаговременно о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом-судебным извещением, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
То есть, на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют право мужчины при одновременном соблюдении следующих условий: достижение возраста 55 лет, стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В спорный период работы истца действовал Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.
В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство», позиция № 2140000а-18455 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе, слесарей, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Кроме того, в указанном разделе предусмотрена профессия «машинисты котлов» код позиции 2140000а-13785.
В судебном заседании материалами дела установлено, что З.С., <дата> года рождения, что подтверждается копией паспорта, то есть <дата> ему исполнилось 55 лет (т.1 л.д.19).
<дата> З.С. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <номер> от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ (т.1 л.д.17-18).
Согласно оспариваемого решения, стаж З.С. на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 01 год 04 месяца 8 дней. Из специального стажа истца были исключены периоды: с 29.09.1989 по 15.03.1992 - работа в должности лаборанта теплотехнических стендов 5 разряда лаборатории защитных металлов отдела спецматериалов в АО «Институт реакторных материалов", так как Перечнем льготных профессий представленным АО «Институт реакторных материалов" данная должность не предусмотрена, а также не подтверждена документально полная занятость в данной профессии; с 02.09.2005 по 12.09.2006 в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций (сливщик-разливщик) котельного цеха № 1 участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 на Белоярской АЭС, так как для подтверждения права на досрочную пенсию необходим расчет времени занятости на ремонте именно котельного оборудования, либо приказ о закреплении работника за ремонтом данного оборудования. Кроме того, котельный цех № 1 Белоярской АЭС выполняет функции «котельной» и не является технологическим цехом станции; 13.09.2006 по 31.03.2010 в качестве машиниста котлов котельного цеха № 1 участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 на Белоярской АЭС; с 01.04.2010 по 31.12.2020 в качестве машиниста котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 на Белоярской АЭС; с 01.01.2011 по 21.12.2021 в качестве старшего машиниста котельного оборудования котлов цеха обеспечивающих систем участка котельного комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 на Белоярской АЭС;
Данные периоды, согласно оспариваемого Решения Управления ПФ РФ по СО исключаются из специального трудового стажа, так как в соответствии с разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «машинисты котлов на электростанциях и старшие машинисты котельного оборудования». Профессия «машинист котлов» тарифицируется по единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск №9 «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии». В соответствии с ЕТКС эти рабочие обслуживают котлы, являющиеся технологическим оборудованием электростанций для выработки электрической энергии. Для рабочих, обслуживающих котлы на жидком топливе, в ЕТКС (выпуск № 1) предусмотрены профессия «Оператор котельной», обслуживающий водогрейные и паровые котлы, работающие на жидком и газообразном топливе. Работа в данной профессии права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дает.
Из материалов дела-уточняющей справки от 23.12.2021 <номер> Филиала АО « Концерн Росэнергоатом» (том 1 л.д.20-21), копии трудовой книжки З.С. (том 1 л.д. 11-16), трудового договора <номер> от 12.11.2004(том 1 л.д.25) следует, что истец З.С. Приказом <номер>-лс от <дата> принят в котельный цех <номер> на участок котельного комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> слесарем по обслуживанию оборудования электростанций (сливщик-разливщик) 4 группы на период пуско-наладочных работ Филиала концерна «Росэнергоатом» Белоярская атомная станция.
<дата> З.С. переведен слесарем по обслуживанию оборудования электростанции четвертой группы (Приказ <номер>л с от <дата>). <дата> переведен машинистом котлов участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> четвертой группы (Приказ <номер> лс от <дата>), что подтверждается изменениями <номер> к трудовому договору <номер> от <дата>. Указанные изменения содержат сведения о доплате за вредные условия труда (том 1 л.д.31).
С <дата> по <дата> работал в качестве машиниста котлов котельного цеха <номер> участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер>, что подтверждается Приказом о переводе работника на другую работу <номер> лс от <дата> (том1 л.д.29).
Уточняющей справкой, выданной Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» <номер> от <дата>, подтверждается специальный страховой стаж и характер выполняемой З.С. работы в спорный период, определяющей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Справка выдана на основании документов, имеющихся у работодателя (том 1 л.д. 20-21).
З.С. весь указанный период был постоянно и полный рабочий день занят на работах по техническому обслуживанию оборудования котельной промплощадки, обеспечивал контроль работы котлов и вспомогательного оборудования, автоматических регуляторов по показаниям приборов и сигнализации, выполнял работы, предусмотренные ЕТКС. Котельный цех <номер> реорганизован в 2010 году. Функции, объекты, зоны обслуживания, техническая документация котельного цеха <номер> в полном объеме переданы в цех обеспечивающих систем-ЦОС (приказ от <дата> <номер>К том 1 л.д.27-28).
С <дата> по <дата> З.С. работал в качестве машиниста котлов обеспечивающих систем котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер>. Весь указанный период он был занят постоянно, на полный рабочий день.
С <дата> и по настоящее время З.С. работает в качестве старшего машиниста котельного оборудования котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер>, что подтверждается записью в его трудовой книжке.
За период работы З.С. имеются периоды, которые на основании Постановления Правительства РФ <номер> от <дата> не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии - учебные отпуска с <дата> по <дата> (Приказ <номер>к от <дата>), с <дата> по <дата> (Приказ <номер>к от <дата>), с <дата> по <дата> (Приказ <номер>к от <дата>), с <дата> по <дата> (приказ <номер>к от <дата>).
Основаниями выдачи уточняющей справки являются приказы по личному составу <номер>ЛС от <дата>, <номер>ЛС от <дата>, <номер>К от <дата>, <номер>ЛС от <дата>, штатное расписание КЦ-1, ЦОС за 2005 г. по настоящее время, личная карточка ф Т-2, справочник ЕТКС-09, 1999, ЕТКС выпуск 9а, лицевые счета за период с 2005 по настоящее время, трудовой договор от <дата> <номер> и последующие изменения к нему, карта аттестации рабочего места по условиям труда слесаря по обслуживанию оборудования электростанций КЦ-1 участка комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> от <дата> <номер>, инструкция по охране труда слесаря по обслуживанию оборудования электростанций, инструкция по охране труда для машиниста котлов участка котельной промплощадки ЦОС, должностной инструкцией машиниста котлов участка котельной промплощадки ЦОС и др., перечень профессий и должностей работников БАЭС, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <номер>, Положением о цехе обеспечивающих систем от 2019 г. и пр.
Картой аттестации № 30-44 от 2005 года рабочего места по условиям труда машиниста котлов Котельного цеха № 1 участка котельной промплощадки подтверждается и признаются вредные условия труда (продолжительность вредности 100%) с правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (строка 110), в связи с чем, работникам назначалась соответствующая доплата к тарифной ставке (что также подтверждается лицевыми счетами о начислении работнику заработной платы, где указана доплата за вредные условия труда (ВУТ) (том 1 л.д.42-45).
Картой аттестации № 30-45 от 2005 года рабочего места по условиям труда слесаря по обслуживанию оборудования электростанций Котельного цеха № 1, так же установлены и подтверждены вредные условия труда и право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (строка 110) (том 1 л.д.54-61).
Аналогичные условия установлены и зафиксированы в картах специальной оценки условий труда старшего машиниста котлов Котельного цеха № 1 № 30-43 от 2009 г. и № 30050103 от 29.05.2019 г. (строка 040) (том 1 л.д. 50-53).
Согласно Положения о котельном цехе 1 (КЦ-1) основными задачами цеха являются: обеспечение бесперебойного снабжения потребителей промплощадки БАЭС технологическим паром, теплом, горячей и холодной водой питьевого качества; водоотведение и очистка хозбытовых и нефтесодержащих стоков; поддержание нормального качества горячей и холодной воды, пара, а также очищенных сточных вод; обеспечение максимальной экономичности работы оборудования при рациональном расходовании топлива, воды, пара и материалов; защита окружающей среды и населения от вредного влияния производства. Для решения перечисленных задач КЦ-1 обеспечивает: эксплуатацию технологического оборудования в условиях радиационной вредности (систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков пром. площадки); а также эксплуатацию, тех. обслуживание и ремонт котельной пром. площадки.
Согласно должностной инструкции машиниста котлов участка котельной промплощадки ЦОС – машинист котлов в течение своей смены является лицом, ответственным за безопасную, надежную и экономичную эксплуатацию основного и вспомогательного оборудования котельной с их коммуникациями, конденсатопровода, линии химочищенной воды от котельной до главного корпуса блоков № 1, 2 паропроводом П-13, П-22. Рабочее место машиниста котлов находится в комнате оперативного персонала (щит управления) на отм. 0.0 в здании котельной промплощадки. Основной задачей машиниста котлов является ведение экономичной и безаварийной работы основного и вспомогательного оборудования; во время дежурства машинист котлов обязан вести режим работы котлов в соответствии с заданной нагрузкой и режимными картами, вести контроль за работой котлов и вспомогательного оборудования, автоматических регуляторов по показаниям приборов и сигнализаций, производить пуски, остановы, опробование, опресовки обслуживаемого оборудования и переключения в технологических схемах и т.д. Объем закрепленного оборудования зафиксирован в Приложении А к должностной инструкции.
Согласно п. 1.2. Положения о цехе обеспечивающих систем (ЦОС) ПП-ЦОС-001, утвержденном директором Белоярской АЭС 16.01.2017, ЦОС является структурным подразделением Белоярской АЭС. Целью деятельности ЦОС является эксплуатация котельных промплощадки и комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 (КТС-4), очистных сооружений и насосных станций хозяйственно-бытовых, промливневых и нефтесодержащих стоков, сооружений и систем подачи и обеззараживания питьевой воды, а так же обеспечение потребителей Белоярской АЭС технологическим паром, теплом, горячей и холодной водой питьевого качества, обеспечение потребителей блока № 4 продуктами разделения воздуха и сжатым воздухом (п.1.6 Положения). Без осуществления деятельности цеха обеспечивающих систем (ЦОС) Белоярской АЭС технологический процесс выпуска электроэнергии не возможен, так как ЦОС обеспечивает технологическим паром, теплом, горячей и холодной водой промплощадку и комплекс теплоснабжения энергоблока № 4 БАЭС, которые непосредственно участвуют в технологическом процессе выпуска электроэнергии.
Кроме того, к основным задачам котельного цеха № 1 (впоследствии Цеха обеспечивающих систем) относится обеспечение бесперебойного снабжения потребителей промышленной площадки БАЭС технологическим паром, что напрямую указывает на то, что котлы являются технологическим оборудованием электростанций для выработки электрической энергии.
Цех обеспечивающих систем (ранее КЦ-1) БАЭС, являясь одним из основных производственных подразделений Белоярской АЭС, является тем подразделением, которое непосредственно занято в осуществлении производственного процесса производства энергии на Белоярской АЭС, т.е. этот цех является участником технологического процесса производства электроэнергии на Белоярской АЭС. Работа этого цеха направлена непосредственно на конечный результат работы БАЭС - производство электрической энергии. А задачи, которые выполняет этот цех, являются частью технологического процесса производства электроэнергии на Белоярской АЭС.
Соответственно оборудование, которое применяется ЦОС (ранее КЦ-1) БАЭС для осуществления возложенных на него задач, является технологическим оборудованием БАЭС, участвующим в процессе производства энергии. Персонал же цеха, обслуживающий это оборудование, поддерживающий его работоспособность и ремонтирующий его, осуществляет именно эксплуатацию и ремонт технологического оборудования атомной станции.
Из представленных в материалы дела карт аттестации рабочего места по условиям труда истца следует, что условия труда истца в спорный период были вредные, за которые предусмотрен дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, специальное питание, дополнительные медицинские осмотры, льготное пенсионное обеспечение.
Доплата за вредные условия труда подтверждается исследованными судом копиями лицевых счетов З.С. за спорные периоды (том 2).
Кроме того, суд обращает внимание на то, что спорные периоды работы истца, начиная с <дата> отражены в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.1 л.д. 81-83).
Из положений ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Ссылка ответчика на заключение Департамента труда Министерства труда и социального развития РФ от 17.04.1998г. за <номер> согласно которого Котельный цех <номер> Белоярской АЭС выполняет функции «котельной» и не является технологическим цехом станции, в связи с чем, неверно произведена тарификация, суд находит несостоятельными.
В данном случае необходимо исходить из того, что согласно Положения о КЦ 1 – котельный цех 1 является самостоятельным структурным подразделением БАЭС. Основными задачами цеха являются: обеспечение бесперебойным снабжением потребителей промплощадки БАЭС технологическим паром, теплом, горячей и холодной водой питьевого качества; водоотведение и очистка хозбытовых и нефтесодержащих стоков; поддержание нормального качества горячей и холодной воды, пара, а также очищение сточных вод. Аналогичные задачи сформулированы и в Положении о цехе обеспечивающих систем. Без работы КЦ 1, а с 01.04.2010г. ЦОС участка котельной промплощадки БАЭС невозможна выработка электроэнергии. С этой целью для работы такого объекта, как атомная станция требуется создание сети структурных подразделений, работа которых взаимосвязана, поскольку цель их деятельности – безопасная выработка электрической энергии. Оборудование промплощадки не может не являться технологическим, поскольку нарушение его работы повлечет за собой остановку производственного процесса или сбой в работе предприятия.
На основании изложенного, суд находит обоснованным применение БАЭС норм ЕТКС выпуска <номер> при наименовании профессий рабочих и характеристике работ поскольку оборудование промплощадки БАЭС является оборудованием электростанции.
Анализируя изложенное, суд находит доказанным факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости З.С. в спорные периоды его работы по техническому обслуживанию оборудования котельной промплощадки сначала КЦ 1, а с 01.04.2010г. участка котельной ЦОС, что соответствует позиции <номер>А-13785 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство» Списка <номер>.
Соответственно спорные периоды работы с <дата> по <дата> в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций котельного цеха <номер> участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», с <дата> по <дата> в качестве машиниста котлов котельного цеха <номер> участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», с <дата> по <дата> в качестве машиниста котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», с <дата> по <дата> в качестве старшего машиниста котельного оборудования котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» подлежат включению в стаж З.С., дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости.
Условия, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: страховой стаж истца составляет более 25 лет, при требуемом 25 лет; стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более требуемого 12 лет 6 месяцев, а возраста 55 лет истец достиг <дата>, в связи с чем, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия должна быть назначена с <дата>.
На основании вышеизложенного, заявленные исковых требования З.С. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования З.С. к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости и назначении пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области <номер> от <дата> об отказе в установлении З ахарову З.С., <дата> года рождения пенсии, обязать ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области включить в трудовой стаж З.С., <дата> года рождения на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды:
-с 02.09.2005 по 12.09.2006 в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций котельного цеха № 1 участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»;
с 13.09.2006 по 31.03.2010 в качестве машиниста котлов котельного цеха № 1 участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»;
-с 01.04.2010 по 31.12.2010 в качестве машиниста котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»;
-с 01.01.2011 по 21.12.2021 в качестве старшего машиниста котельного оборудования котлов цеха обеспечивающих систем участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока <номер> филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», всего 16 лет 03 месяца 20 дней.
Обязать ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить З.С., <дата> года рождения пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Председательствующий подпись Т.А. Соловьева