Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2022 (12-131/2021;) от 06.12.2021

Номер

Дело № 12-30/22

Р Е Ш Е Н И Е

18 марта 2022 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Табола К.В.

при секретаре Гайбель А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шандровского В. Э. на постановление Номер от Дата. заместителя начальника ЦАФАП ГУ МВД России по <Адрес> Малкина Г.В. по делу об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности Шандровского В. Э. по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Шандровский В.Э. обратился в суд с жалобой на постановление Номер от Дата. заместителя начальника ЦАФАП ГУ МВД России по <Адрес> Малкина Г.В. по делу об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности Малахова А. С. по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В обоснование своей жалобы заявитель указал, что Дата в 14:08 комплексом автоматической фотовидиофиксации нарушений ПДД зафиксировано нарушение П.23.5ПДД, ч 2 ст31 Федерального закона от Дата №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Р.Ф и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» перевозка тяжеловесных грузов во время движения транспортного средства марки И. Ф., государственный регистрационный знак А Номер, свидетельство о регистрации ТС № <Адрес> по адресу: <Адрес> с осевой нагрузкой 8,54 (+6,75%) при разрешенной осевой нагрузке 8 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» Номер от Дата, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

«Дата года между Шандровским В. Э. и ООО «НСК-Бетон» заключен договор аренды транспортного средства, предметом которого автомобиль И. Ф. гос. номер Номер, передан за плату во временное пользование ООО «НСК-Бетон».

Транспортное средство И. Ф. гос. номер Номер, в момент совершения правонарушения Дата находилось в пользовании ООО «НСК-Бетон», следовательно отсутствует состав административного правонарушения.

Шандровский В.Э. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо - главный государственный инспектор заместителя начальника ЦАФАП ГУ МВД России по <Адрес> Малкина Г.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил возражения на жалобу в которой указал, что согласно сведений информационной базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД (ФИС ГИБДД М), по состоянию на Дата, собственником транспортного средства марки И. Ф., государственный регистрационный знак Номер, является Шандровский В.Э.

При рассмотрении жалобы суд просит учесть, что согласно ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Изучив письменные материалы дела, а также административный материал по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Шандровского В.Э., суд приходит к выводу о том, что жалоба Шандровского В.Э. является обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер (действовавших на момент совершения административного правонарушения), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению Номер или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению Номер.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от Дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно постановления от Номер от Дата. заместителя начальника ЦАФАП ГУ МВД России по <Адрес> Малкина Г.В., Дата в 14:08 комплексом автоматической фотовидиофиксации нарушений ПДД зафиксировано нарушение П.23.5ПДД, ч 2 ст31 Федерального закона от Дата №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Р.Ф и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» перевозка тяжеловесных грузов во время движения транспортного средства марки И. Ф., государственный регистрационный знак Номер, свидетельство о регистрации ТС № <Адрес> по адресу: <Адрес> (Номер в.д.) с осевой нагрузкой 8,54т (+6,75%) при разрешенной осевой нагрузке 8 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» Номер от Дата.

Санкция статьи часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа, налагаемое на следующих субъектов административного правонарушения: на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Автомобиль И. Ф., государственный регистрационный знак Номер, принадлежащий на праве собственности Шандровскому А.В.

В судебном заседании установлено, что автомобиль И. Ф., государственный регистрационный знак Номер, был передан собственником в аренду ООО «НСК-Бетон» по договору аренды от Дата года.

Данное обстоятельство подтверждается договором аренды от Дата, актом приема-передачи от Дата, страховым полисом № Номер транспортными накладными, путевым листом Номер от Дата.

Шандровский В.Э., собственник автомобиля в момент совершения административного правонарушения автомобилем не управлял, данный автомобиль был передан ООО «НСК-Бетон» по договору аренды от Дата., что подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Таким образом, из представленного договора следует, что на момент совершения административного правонарушения автомобиль И. Ф., государственный регистрационный знак Номер, выбыл из владения и пользования собственника транспортного средства - Шандровского В.Э., а соответственно, собственник не может нести административную ответственность за совершение вышеуказанного правонарушения.

Также в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановления Номер от Номер., заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <Адрес> полковника полиции Малкина Г. В. следует отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КРФ обАП, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Шандровского В. Э. на постановление Номер от Номер. заместителя начальника ЦАФАП ГУ МВД России по <Адрес> Малкина Г.В. по делу об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности Шандровского В. Э. по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП, удовлетворить.

Постановление Номер от Дата. заместителя начальника ЦАФАП ГУ МВД России по <Адрес> Малкина Г.В. по делу об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности Шандровского В. Э. по ч. 1 ст. 12.21.1 КРФ об АП, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Шандровского В. Э., прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Искитимский районный суд <Адрес>.

Судья : К.В. Табола

Подлинник судебного акта хранится в материалах гражданского дела 12 –30/2022