Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2023 ~ М-141/2023 от 03.02.2023

                                                             ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года                                                   г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., с участием истцов Шильчиковой Е. В., Якимовой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-312/2023 по исковому заявлению Шильчиковой Е. В., Якимовой А. А. к Бутавец С. Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

            УСТАНОВИЛ:

Шильчикова Е. В., Якимова А. А. обратились в суд с иском к Бутавец С. Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование исковых требований, что им на праве собственности принадлежит жилое помещение-жилой дом, расположенный по адресу: "АДРЕС". С "ДАТА" в жилом доме с согласия их покойной бабушки зарегистрирован Бутавец С. Л., который приходится им братом. Фактически в жилом доме со дня регистрации ответчик не проживает, расходов по содержанию жилого дома не несёт, коммунальные услуги не оплачивает. Из-за долгов ответчик их часто беспокоят коллекторы, работники государственных органов.

Просили в судебном порядке признать Бутавец С. Л., "ДАТА" рождения, уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "АДРЕС", обязать ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району снять Бутавец С. Л., "ДАТА" рождения, уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с регистрационного учета по адресу: "АДРЕС".

             В судебном заседании истцы Шильчикова Е.В., Якимова А.А. исковые требования поддержали по доводам искового заявления, настаивала на их удовлетворении. Дополнили, что с ответчиком общего хозяйства они не ведут, у них отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, взаимную поддержку они друг другу не оказывают, членом их семьи ответчик Бутавец С.Л. не является. Расходы по содержанию дома Бутавец С.Л. не несет. Какого-либо договора, регламентирующего взаимоотношения сторон    в отношении жилого дома, в том числе, срока проживания, не заключено.

              Ответчик Бутавец С.Л. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства по адресу: "АДРЕС" (л.д.18), корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, данных в п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не представил; возражения по иску не направил; не просил рассматривать дело в его отсутствие. С учетом согласия истцов Шильчиковой Е.В., Якимовой А.А., суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии с положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика по правилам заочного судопроизводства.

               Третье лицо ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки неизвестна.

                Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение истцов Шильчиковой Е.В., Якимовой А.А., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району.

               Суд, выслушав объяснения истцов Шильчиковой Е.В., Якимовой А.А., изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности ст.3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В силу принципа диспозитивности, по общему правилу, суд не может выйти за пределы исковых требований, поскольку предмет спора формируется исковым заявлением, в котором указываются требования истца и их обоснования.

Таким образом, предъявляя требования к ответчику, истец должен представить суду доказательства, свидетельствующие о нарушении его права.

ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ, предусмотрены способы защиты жилищных прав, одним из которых является прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 30 ч.1 ЖК РФ, 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" Шильчикова Е. В. является собственником "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли жилого помещения-жилого дома, расположенного по адресу: "АДРЕС" (л.д.14-15). Основаниями возникновения права собственности являются договор дарения доли в праве общей долевой собственности жилого дома от "ДАТА" (л.д.16), свидетельство о праве на наследство по закону № *** от "ДАТА" (л.д.17), договор купли-продажи жилого дома от "ДАТА" (л.д.12), решение Слюдянского районного суда Иркутской области от "ДАТА" (л.д.11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" Якимова А. А. является собственником "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли жилого помещения-жилого дома, расположенного по адресу: "АДРЕС" (л.д.8-9). Основаниями возникновения права собственности являются свидетельство о праве на наследство по закону № *** от "ДАТА" (л.д.10), договор купли-продажи жилого дома от "ДАТА" (л.д.12), решение Слюдянского районного суда Иркутской области от "ДАТА" (л.д.11).

По смыслу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. При этом членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В п.13 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Ответчик Бутавец С. Л., "ДАТА" рождения, уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" состоит на регистрационном учете по адресу: "АДРЕС", с "ДАТА". Данные сведения подтверждаются домовой книгой на жилой дом по адресу: "АДРЕС" (л.д.19-21), копией паспорта Бутавец С.Л. № ***, выданным "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (л.д.27-31).

Свидетель Б. суду пояснил, что является соседом истцов. В настоящее время истцы проживают в спорном жилом доме. Ответчик в спорном доме никогда не проживал, имел формальную регистрацию, приезжал к своей бабушке А. в гости. Он (Б.) лично сообщал ответчику о сегодняшнем судебном заседании, однако Бутавец С.Л. сказал, что на жилой дом он не претендует, а всего вопросы о снятии его (Бутавец С.Л.) с регистрационного учета истцы должны решать через суд. Истцы с ответчиком общего хозяйства они не ведут, у них отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, взаимную поддержку они друг другу не оказывают, членом их семьи ответчик Бутавец С.Л. не является. Расходы по содержанию дома Бутавец С.Л. не несет.

По делу установлено, что какого-либо договора, регламентирующего правоотношения сторон в отношении жилого помещения, в том числе, срока проживания, между сторонами не заключено.

Ответчик Бутавец С.Л. членом семьи истцов не является, с ответчиком общего хозяйства истцы не ведут, у них отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, взаимную поддержку они друг другу не оказывают.

Судом установлено, что ответчик обязанности по содержанию жилья не выполняет.

Таким образом, факт того, что ответчик Бутавец С.Л. не является членом семьи собственников, отсутствие со стороны ответчика претензий на спорное жилое помещение, позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, истцы Шильчикова Е.В., Якимова А.А. вправе требовать устранения препятствий в реализации правомочий собственника посредством признания ответчика Бутавец С.Л. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из положений ст.ст.292, 304 Гражданского кодекса, ст.ст.31, 35 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части признания ответчика Бутавец С.Л. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку истцы Шильчикова Е.В., Якимова А.А. являются собственниками спорного жилого помещения, ответчик Бутавец С.Л. членом их семьи не является,    каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением не заключено.

Требования истцов о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному адресу не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - это фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.3 ФЗ № 5242-1).

Согласно ст.4 вышеуказанного закона органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Абзацем 7 статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

С учетом вышеизложенного, снятие гражданина с регистрационного учета является административным актом; совершение данного действия в силу закона возложено на орган регистрационного учета. Указанное требование не может являться предметом судебного рассмотрения, поскольку законодательством, регулирующим порядок и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, такой способ защиты субъективного права не предусмотрен.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шильчиковой Е. В., Якимовой А. А. к Бутавец С. Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Бутавец С. Л., "ДАТА" рождения, уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "АДРЕС".

Исковые требования Шильчиковой Е. В., Якимовой А. А. к Бутавец С. Л. о снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: