Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
18 июля 2024 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Шовгурова С.В.,
при секретаре Кужековой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Чилгирская средняя общеобразовательная школа имени Филимоновой Людмилы Аркадьевны» (далее – МКОУ «Чилгирская СОШ») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Чилгирская средняя общеобразовательная школа имени Филимоновой Людмилы Аркадьевны» (далее – МКОУ «Чилгирская СОШ»). В ходе данной проверки установлено, что в нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в пищеблоке школы в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плита) отсутствует локальная вытяжная система. Данное нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на современное и качественное образование.
В связи с этим прокурор просил суд обязать МКОУ «Чилгирская СОШ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем оборудования в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плита) локальной вытяжной системы.
В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Балтыков Д.А. поддержал исковые требования.
Представитель МКОУ «Чилгирская СОШ», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 2 ч. 6, п. 3 ч. 3 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
В соответствии со ст. 2, 11 и 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Пунктом 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, МКОУ «Чилгирская СОШ» является организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ «Чилгирская СОШ», в ходе которой установлено, что в нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 вытяжка, находящаяся в помещении пищеблока школы над электрической плитой, находится в нерабочем состоянии.
Наличие указанного нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается актом профилактического визита № 05/04 от 7 марта 2024 года и предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 7 марта 2024 года, составленными начальником территориального отдела «Северо-Восточный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах Озыковой Ц.И.
Доказательства, свидетельствующие об устранении указанного нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не представлены суду.
Бездействие МКОУ «Чилгирская СОШ», выразившееся в не устранении указанного нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушает права неопределенного круга лиц на современное и качественное образование.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать МКОУ «Чилгирская СОШ» в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить указанное нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем оборудования в пищеблоке в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плита) локальной вытяжной системы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Чилгирская средняя общеобразовательная школа имени Филимоновой Людмилы Аркадьевны» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем оборудования в пищеблоке в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плита) локальной вытяжной системы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Шовгуров