Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2023 (2-4145/2022;) ~ м-3587/2022 от 05.12.2022

Дело № 2-483/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года                г/о Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                            Тяпкиной Н. Н.,

при секретаре судебного заседания          Петренко В. А.

с участием ст. помощника прокурора Воскресенской городской прокуратуры Кисловой Н. И.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенской городской прокуратуры в интересах Данилова А.В. к МУП «Управление домами-Воскресенск» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

Установил:

Воскресенский городской прокурор Московской области в интересах Данилова А. В. обратился в суд с иском к МУП «Управление домами-Воскресенск» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, указав в обоснование заявленных требований, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка по обращению работника МУП «Управление домами-Воскресенск» Данилова А. В. о не обеспечении его средствами индивидуальной защиты (далее по тексту – СИЗ).

В ходе проверки было установлено, что Данилов А. В. с 01.12.2015г. работает в МУП «Управление домами-Воскресенск» в должности уборщика служебных помещений, который не обеспечен СИЗ, а именно обувью.

В соответствии с п. 3.1 Трудового договора, заключенного между заявителем и МУП «Управление домами-Воскресенск», работодатель обязан обеспечивать работника в соответствии с действующими нормами и положениями специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями заявителя, а также отсутствием записи о выдаче работнику данных СИЗ в личной карточке учета выдачи таких средств.

До настоящего времени полагающиесяуборщику служебных помещений Данилову А. В. СИЗ в виде ботинок кожаных или тапочек кожаных (1 пара) не выданы. Отсутствие СИЗ может стать причиной возникновения у работника производственных травм или профессиональных заболеваний.

Старший помощник прокурора Воскресенской городской прокуратуры Кислова Н. И. в судебном заседании исковые требований поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Представитель ответчикаМУП «Управление домами-Воскресенск» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом признал исковые требования в полном объеме (л.д. 28).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 с 01.12.2015г. работает в МУП «Управление домами-Воскресенск» в должности уборщика служебных помещений, что подтверждается трудовым договором от01.12.2015г. № 451/2015 (л.д. 10-15), который не обеспечен СИЗ, а именно обувью.

В соответствии с п. 3.1 Трудового договора, заключенного между заявителем и МУП «Управление домами-Воскресенск», работодатель обязан обеспечивать работника в соответствии с действующими нормами и положениями специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями заявителя (л.д. 6), а также отсутствием записи о выдаче работнику данных СИЗ в личной карточке учета выдачи таких средств.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Согласно ст. 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом;

единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В целях содействия соблюдению правил по охране труда разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти национальные стандарты безопасности труда. Порядок разработки, утверждения и применения национальных стандартов безопасности труда определяется законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Аналогичные требования закреплены п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных ПриказомМинздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (п. 5 Правил).

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ (п. 9 Правил).

В силу п. 13 данных Правилработодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуетсятиповыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил).

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя) (п. 34 Правил).

ПриказомМинздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 117 указанных типовых норм уборщик служебных помещений обеспечивается 1 парой ботинок кожаных или тапочек кожаных.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что работодателем нарушены трудовые права Данилова А. В., поскольку требование об обеспечении работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты установлено государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя или финансовых возможностей, в связи с чем, исковые требованияВоскресенской городской прокуратуры в интересах Данилова А. В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воскресенской городской прокуратуры в интересах Данилова А.В. к МУП «Управление домами-Воскресенск» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» обеспечить Данилова А.В., <дата> года рождения, работающего уборщиком служебных помещений в МУП «Управление домами-Воскресенск», средствами индивидуальной защиты, а именно: ботинками кожаными или тапочками кожаными (1 пара).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья                                        подпись                                         Н. Н. Тяпкина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                Секретарь