Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1912/2024 ~ М-1523/2024 от 16.05.2024

№ 2-1912/2024                            УИД: 58RS0018-01-2024-002332-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024 года                                        г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Агафонове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романько Екатерины Михайловны к ОСФР по Пензенской области о включении в страховой стаж периодов проживания с супругом военнослужащим, ухода за ребенком и состояния на учете в качестве безработного,

УСТАНОВИЛ:

Романько Е.М. обратилась в суд с названным иском, указав, что ее супруг Романько А.А. в период с 23 июня 2012 года по 8 сентября 2022 года проходил службу в Адрес , в период с 1 января 2018 года по 8 сентября 2022 года она также проживала с супругом, в связи с чем 7 января 2024 года она обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по Пензенской области от 7 февраля 2024 года ей было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода проживания супругов военнослужащих с 1 января 2018 года по 9 сентября 2022 года в виду отсутствия подтверждения достоверности предоставленных сведений.

На основании изложенного, Романько Е.М. просила возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой стажа период с 11 мая 2018 года по 8 сентября 2022 года проживания с супругом военнослужащим в местности, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, засчитать в ее страховой стаж период ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет с учетом коэффициента 3,6, а также засчитать в ее страховой стаж период с 1 января 2021 года по 25 февраля 2021 года.

Истец Романько Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Новикова Н.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в корректировке сведений от 7 февраля 2024 года. Просила иск оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица – Военного комиссариата Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 7 января 2024 года Романько Е.М. обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода ее проживания с супругом военнослужащим с 1 января 2018 года по 9 сентября 2022 года.

Решением ОСФР по Пензенской области от 7 февраля 2024 года в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении вышеназванных периодов Романько Е.М. отказано. В обосновании причин для отказа указано, что согласно справке, выданной ФГКУ Пензенской области «Центр занятости населения Пензенской области» по г. Пензе и Пензенскому району от 7 февраля 2024 года, Романько Е.М., проживающая по адресу: Адрес К, Адрес , состояла на регистрационном учете в качестве безработного с 4 октября 2020 года по 25 февраля 2021 года, тогда как согласно Федеральному закону от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается органом службы занятости субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина. Таким образом, факт проживания Романько Е.М. в указанный период вместе с супругом военнослужащим в месте, где она не могла трудиться, не установлен.

В ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 35. Правил период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009 года, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Указанный период, имевший место начиная с 1 января 2009 года, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам, и справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам, а в случае если военнослужащий проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, – только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам.

Основанием выдачи справки по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам, являются сведения личного дела военнослужащего, документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, а также трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего.

Периоды проживания, указанные в такой справке, совпадающие с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке, не учитываются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при исчислении страхового стажа.

В соответствии с п. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), п.п. 6 - 8, 10 и 12 ч. 1 ст. 12 указанного Закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных ч. 12.1 данной статьи). Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В судебном заседании установлено, что Романько Е.М. Дата заключила брак с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДП Номер .

Дата у Романько Е.М. и ФИО3 родился ребенок – ФИО5, место рождения – Адрес , что подтверждается свидетельством о рождении I-ДП Номер , Дата у Романько Е.М. и ФИО3 родился ребенок – ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении II-ИЗ Номер .

Согласно справке военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Пензы от 22 января 2024 года № 18 старший лейтенант запаса ФИО3 проходил военную службу по контракту с 1 августа 2007 года по 8 сентября 2022 года, вместе с ним проживала его супруга Романько Е.М. с 11мая 2018 ода по 8 сентября 2022 года. Основанием для выдачи справки указано личное дело № 13186.

Факт службы ФИО3 в указанный период также подтверждается справками войсковой части Номер выписками из приказов, которые имеются в материалах дела.

Согласно ответу на запрос суда, представленному войсковой частью 38643 18 июня 2024 года, Романько Е.М., ФИО7, ФИО5 в период с 11 мая 2018 года по 8 сентября 2022 года не были зарегистрированы по месту пребывания и по месту жительства при в/ч 38643. Семье Романько было распределено служебное жилье по линии Минисертсва Обороны РФ, расположенное по адресу: Адрес .

Согласно материалам дела, с ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения от 14 марта 2019 года, из которого также следует, что совместно с ним в помещение вселяются члены его семьи: супруга Романько Е.М., сын ФИО5

Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания № 1758, выданного ОВМ при УМВД России в Адрес , Романько Е.М. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Адрес , на срок с 1 июня 2018 года по 1 декабря 2018 года.

Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания № 1335, выданного МП ОП по обслуживанию г. Заполярный ОМВД России по Печенгскому району, Романько Е.М. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Адрес , на срок с 20 октября 2018 года по 1 марта 2019 года, там же Романько Е.М. значилась зарегистрированной по месту пребывания и в период с 27 марта 2019 года по 22 июня 2020 года, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 548, выданному МП ОП по обслуживанию г. Заполярный ОМВД России по Печенгскому району.

Также, согласно справке о регистрации от 13 сентября 2022 года № 68, выданной МУП «Жилищный сервис», ФИО3 в период с 27 марта 2019 года по 22 июня 2020 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Адрес , совместно с ним проживали: жена – Романько Е.М., дата регистрации по месту пребывания: с 27 марта 2019 года по 22 июня 2020 года, сын – ФИО5, дата регистрации по месту пребывания: с 27 марта 2019 года по 22 июня 2020 года.

Сведений о регистрации истца по месту жительства или пребывания по указанному адресу в последующие периоды суду не предоставлено.

Как следует из представленного истцом в материалы дела выписного эпикриза Мурманского областного перинатального центра от 24 сентября 2018 года, Романько Е.М. находилась в ГОБУЗ МОПЦ в период с 30 августа 2018 года по 24 сентября 2018 года.

Из ответа на запрос суда ГОБУЗ «Печенгская центральная районная больница» от 1 августа 2024 года следует, что Романько Е.М. в 2018 году обращалась за медицинской помощью в ГОБУЗ «Печенгская центральная районная больница», ФИО5 обращался за медицинской помощью в ГОБУЗ «Печенгская центральная районная больница» в 2018 и в 2019 году. Сведений об иных обращениях не имеется.

Согласно сведениям ПАО Сбербанк России, Романько Е.М. в Мурманском отделении № 8627 ПАО Сбербанк г. Мурманск была выдана банковская карта, адрес подразделения банка по месту ведения счета карты: Адрес .

Вместе с тем, как следует из ответа ГБУЗ «Городская детская поликлиника» от 19 августа 2024 года № 1017, ФИО5, 20 сентября 2018 года рождения, проживающий по адресу: Адрес , наблюдается в ГБУЗ «Городская детская поликлиника» поликлиника № 6 с 10 марта 2020 года и прикреплен к участку № 23, в период с 14 сентября 2020 по 2022 год неоднократно обращался за медицинской помощью.

Также, как следует из ответа ГБУЗ ПОДКБ им. Н.Ф. Филатова от 12 августа 2024 года № 1912, ФИО5, Дата года рождения, находился на стационарном лечении в урологическом отделении ГБУЗ ПОДКБ им. Н.Ф. Филатова г. Пензы в период с 21 октября 2020 года по 27 октября 2020 года.

Кроме того, согласно справке ФГКУ Пензенской области «Центр занятости населения Пензенской области» по г. Пензе и Пензенскому району от 7 февраля 2024 года, Романько Е.М., проживающая по адресу: Адрес К, Адрес , состояла на регистрационном учете в качестве безработного с 4 октября 2020 года по 25 февраля 2021 года.

Таким образом, с учетом предоставленных сведений о периодах регистрации Романько Е.М. по месту жительства и проживания совместно с супругом, а также сведений об обращении за медицинской помощью и периоде состоянии на учете в качестве безработного, суд считает установленным факт проживания Романько Е.М. совместно с супругом военнослужащим ФИО3 в Адрес в период с 11 мая 2018 года по 22 июня 2020 года.

При этом довод истца о проживании с супругом военнослужащим по месту прохождения им службы по контракту в заявленный период с 23 июня 2020 года по 8 сентября 2022 года доказательствами не подтвержден.

Согласно справке ФГКУ Пензенской области «Центр занятости населения Пензенской области» по г. Пензе и Пензенскому району от 3 июля 2024 года, в периоды с 20 сентября 2018 года по 3 октября 2020 года, с 26 февраля 2021 года по 8 сентября 2022 года, с 20 сентября 2018 года по 3 октября 2020 года, с 26 февраля 2021 года по 8 сентября 2022 года на учете в центре занятости населения не состояла, пособие по безработице в периоды с 20 сентября 2018 года по 3 октября 2020 года по 4 января 2021 года по 8 сентября 2022 года не получала.

Как следует из ответа ГОБУ ЦЗН Мурманской области от 17 июля 2024 года, Романько Е.М. в период с 20 сентября 2018 года по 8 сентября 2022 года на учете в ГОБУ ЦЗН Мурманской области в качестве безработного не состояла, пособие по безработице не получала. Ранее не обращалась.

Таким образом, вопреки положениям п. 35 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Романько Е.М. не представлено сведений о невозможности трудоустройства в период ее проживания совместно с супругом военнослужащим Романько А.А. в Мурманской области в период с 11 мая 2018 года по 22 июня 2020 года, сам факт проживания с супругом военнослужащим не является основанием для включения периодов проживания в страховой стаж.

Требования Романько Е.М. о зачете в ее страховой стаж период ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет с учетом коэффициента 3,6, а также зачете в ее страховой стаж периода состояния в качестве безработного с 1 января 2021 года по 25 февраля 2021 года удовлетворению не подлежат, поскольку согласно сведениям о ее индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, предоставленным стороной ответчика в материалы дела, указанные периоды включены в ее страховой стаж в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Романько Екатерины Михайловны к ОСФР по Пензенской области о включении в страховой стаж периодов проживания с супругом военнослужащим, ухода за ребенком и состояния на учете в качестве безработного оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2024 года.

Судья                                                 А.В. Лидин