Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-746/2023 (2-3531/2022;) ~ М-3236/2022 от 26.12.2022

Дело № 2-746/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

22 февраля 2023 года                                                                          г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

с участием представителя истца – Демкович О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шульги ФИО8, Шульги ФИО8 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шульга ФИО8., Шульга ФИО8. обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях договора социального найма и заключить договор. Требования мотивированы тем, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законном основании. Спорная квартира была предоставлена для проживания Шульга Николаю Анатольевичу, который был основным квартиросъемщиком. После его смети в квартире остались проживать истцы, которые были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя. Однако истцам было отказано в заключении договора социального найма, поскольку были выявлены разночтения в документах на квартиру, а именно: в талоне к ордеру №22 от 18.07.2012, в технических характеристиках квартиры указано «занятие двух комнат», тогда как фактически истцам предоставлена одна комната в однокомнатной квартире.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, воспользовались правом ведения дела через представителя. Представитель истцов Демкович О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не направил.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что Шульга ФИО8. (с 31.07.2012) и Шульга ФИО8. (с 31.07.2012), зарегистрированы в квартире по адресу г. Севастополь, <адрес>.

Первоначальным нанимателем указанной квартиры являлся Шульга ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Истцы вселены в указанную квартиру на законных основаниях, доказательств обратного суду не представлено.

Заместителем директора Департамента капитального строительства города Севастополя от 17.10.2022 №7357/01-05-02.1-48/02/22 Шульга ФИО8. отказано в заключении с ней договора социального найма, поскольку установлено наличие разночтений в документах относительно технических характеристик жилого помещения.

Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя от 25.05.2022 №002054 квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, включена в реестр собственности города Севастополя.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем.

Судом установлено, что истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, фактически пользуется квартирой на условиях социального найма как наниматели. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истцов возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

По мнению суда, ошибка в ордере в части указания комнат в квартире не влечет за собой отказ в предоставлении государственной услуги, поскольку как усматривается из документов, приложенных в материалы дела, а именно экспликации внутренних площадей к плану квартиры от 16.06.2006 года; Распоряжения о включении недвижимого имущества в реестр собственности города Севастополя от 23.05.2022 №1971-РДИ; выписки из реестра собственности города Севастополя от 25.05.2022 №002054, которыми подтверждается, что квартира является однокомнатной, в связи, с чем суд полагает, что требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о понуждении ответчика заключить с истцами договор социального найма занимаемого ими жилого помещения, поскольку отказ в предоставлении государственной услуги был обусловлен не предоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителями на условиях социального найма, к числу которых относится вступившее в законную силу судебный акт, устанавливающий такое право.

Таким образом, учитывая, удовлетворенные требования, отсутствуют препятствия для повторного обращения истцов за получение государственной услуги в Департаменте капитального строительства города Севастополя в административном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шульга ФИО8, Шульга ФИО8 – удовлетворить частично.

Признать за Шульга ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шульга ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 года.

Судья Нахимовского районного

Суда г. Севастополя                                                                          А.С. Лемешко