Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-595/2022 ~ M-595/2022 от 25.11.2022

Дело № 2-595/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Барда                     21 декабря 2022 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

при секретаре Тляшевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела к индивидуальному предпринимателю Уразаеву М.М., о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просит обязать ИП Уразаева М.М.:

1. Обеспечить хранение муки в соответствии с требованиями п. 1 ст. 10, п. 4 ст. 13 гл. 3 ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).

2. Оборудовать лампы (светильники) в производственных помещениях для выдачи готовой продукции и изготовления хлебобулочных изделий защитными плафонами, в соответствии с требованиями подп. 8 п. 3. ст. 10., п. 4 ст. 13., подп. 2 п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011.

3. Привести в соответствие с санитарными нормами и требованиями помещения: в пекарском цехе, в помещении для выдачи готовой продукции, в производственных помещениях, а именно: устранить дефекты пола, часть которых имеют неровности, острые углы, между листами зазоры; убрать скопление пыли, грязи, устранить дефекты окраски, следы от протечки (желтые пятна) на стенах, оконных рамах, чугунных радиаторах в соответствии требованиям ст. 14 п. 5. п.п. 3. ТР ТС 021/2011; ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Устранить дефекты внутренней отделки поверхностей помещений для проведения качественной текущей и генеральной уборки поверхностей помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии требованиям п.п. 1, 2 п. 5. ст. 14 ТР ТС 021/2011; ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Установить в пекарском цехе раковину для мытья рук персоналом, в соответствии требованиям п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011.

6. Обеспечить на этикетке (маркировке) информацию об используемой пищевой добавке «Бротзауэр» в составе хлеба из пшеничной муки 1 сорта в соответствии требованиям п. 4.1., п. 4.4. ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

7. Обеспечить на этикетке (маркировке) информацию об едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза на хлеб пшеничный формовой из муки 1 в соответствии требованиям п. 4.1. ст. 4. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011).

8. Обеспечить на этикетке (маркировке) достоверную информацию о нормативном документе в соответствии с которым изготавливается продукция: хлеб пшеничный формовой из муки 1 сорта в соответствии требованиям п.п. 3. п. 4.1. ст. 4. ТР ТС 022/2011 «

9. Соблюдать условия хранения продовольственного сырья, установленных изготовителем, в соответствии требованиям п.п. 7. ч. 3. ст. 10, ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011.

10. Не допускать в производственном помещении (в пекарском цехе) хранение уборочного инвентаря, организовать хранение уборочного инвентаря в соответствии требованиям п.п. 8, ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011.

11. Обязать осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, в соответствии требованиям ст. ст. 11, 29, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 3, 4 п. 3 ст. 10; п. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011, ст. 4 Федерального закона РФ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

12. Осуществлять контроль и допуск к работе лиц только после прохождения периодических профилактических медицинских осмотров, вакцинации, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций в соответствии требованиям ст. 35, п. 2 ст. 15, п. 2 ст. 36 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 15, 16 Приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок от 6 декабря 2021 г. N 1122н.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки было установлено, что ИП Уразаев М.М. при осуществлении деятельности по изготовлению хлебобулочных изделий (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района) в пекарне, расположенной по адресу: <адрес> допустил нарушение изготовителем требований технических регламентов, указанных в иске.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик Уразаев М.М. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал полностью, указал, что указанные в иске нарушения они уже начали устранять.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Уразаев М.М. осуществляет деятельность по изготовлению хлебобулочных изделий (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района) в пекарне, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с Выпиской из ЕГРИП Уразаев М.М. (ОГРНИП №, ИНН №) осуществляет деятельность: «10.71 Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения» (л.д. 78-79).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Уразаева М.М. (л.д.14-17)

Согласно акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с 19 по 31 октября 2022 было установлено, что ИП Уразаев М.М. при осуществлении деятельности по изготовлению хлебобулочных изделий (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района) в пекарне, расположенной по адресу: <адрес> допустил нарушение изготовителем требований технических регламентов, а именно:

1. В ходе проверки при осмотре складского помещения, в котором осуществляется хранение муки установлено : мука пшеничная хлебопекарная 1 сорта, мука ржаная хлебопекарная обдирная хранится на подтоварниках, мешки расположены вплотную к стенам, что не соответствует требованиям п. 1 ст. 10, п. 4 ст. 13 гл. 3 ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции».

2. В производственных помещениях: для выдачи готовой продукции и изготовления хлебобулочных изделий на лампах отсутствуют защитные плафоны, что не соответствует требованиям подп. 8 п. 3. ст. 10., п. 4 ст. 13., подп. 2 п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции».

3. В пекарне состояние внутренней отделки помещений неудовлетворительное, требуется проведение косметического ремонта:

- в пекарском цехе, в помещении для выдачи готовой продукции пол покрыт металлическими листами, часть которых имеют неровности, острые углы, между листами имеются зазоры;

в производственных помещениях чугунные радиаторы частично не окрашены краской, частично имеются участки облупившейся краски;

в производственном помещении, в котором осуществляется хранение просеянной муки, на стенах, оконных рамах имеются участки облупившейся краски; в складском помещении для хранения муки, оконные рамы покрыты черной плесенью. Таким образом, неудовлетворительное состояние внутренней отделки может привести к попаданию пыли, грязи, облупившейся краски в сырье, тесто и готовую продукцию, что не соответствует требованиям ст. 14 п. 5. п.п. 3. ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции»; ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Дефекты внутренней отделки поверхностей помещений не позволяют проводить текущую и генеральную уборки поверхностей помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п.п. 1, 2 п. 5. ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. В пекарском цехе отсутствует раковина для мытья рук, что не соответствует требованиям п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

6. В производстве хлеба из пшеничной муки 1 сорта используется комплексная добавка «Бротзауэр», на этикетках отсутствует информация об используемой пищевой добавке в составе, что не соответствует требованиям п. 4.1., п. 4.4. ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

7. На этикетке вырабатываемой хлебобулочной продукции: хлеб пшеничный формовой из муки 1 сорта не указан единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что не соответствует требованиям п. 4.1. ст. 4. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

8. На этикетке вырабатываемой хлебобулочной продукции : хлеб пшеничный формовой из муки 1 сорта указан ГОСТ Р52462-2005, в предъявленной декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA01.B.74195/21 от 30.03.2021 со сроком действия 25.03.2024, изготовитель ИП Уразаев М.М. указано, что хлеб пшеничный из хлебопекарной муки высшего, первого сорта изготавливается в соответствии с ГОСТ 31805-2018 «Изделия хлебобулочные из пшеничной хлебопекарной муки. Общие технические условия», что не соответствует требованиям п.п. 3. п. 4.1. ст. 4. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

9. В бытовом холодильнике (t + 6°C) установленном в пекарском цехе, осуществляется хранение продовольственного сырья при несоблюдении условий хранения установленных изготовителем, а именно: дрожжи хлебопекарные прессованные «Рекорд» (красная этикетка), изготовитель: ООО «САФ-НЕВА», 394028, Россия, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Димитрова, д. ПО, масса нетто 1,0 кг, дата изготовления 06.10.2022, срок годности 40 суток, хранить при температуре от 0 до + 4°С, на остатке 10,0 кг, что не соответствует требованиям п.п. 7. ч. 3. ст. 10, ч. 7 ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции».

10. В производственном помещении (в пекарском цехе) осуществляется хранение уборочного инвентаря (ведро, выполненное из бумажного картона, веник, совок) и ведро из пластмассы (с мусором), ведра не имеют маркировку, что не соответствует требованиям п.п. 8, ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

11. Согласно представленной программы производственного контроля, кратность исследования смывов с объектов внешней среды на БГКП, сальмонеллы - 1 раз в квартал, исследования хлеба из пшеничной муки «Дарницкий» на влажность, кислотность, пористость - 1 раз в месяц. Протоколы лабораторных испытаний хлеба «Дарницкий», смывов с объектов внешней среды в соответствии с программой производственного контроля за 2022 г. не представлены, что не соответствует требованиям ст. ст. 11, 29, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, подпункта 3,4 п. 3 ст. 10; п. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 4 ФЗ РФ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

12. При проверке личных медицинских книжек выявлено, что у пекаря М.З. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), АДСМ (прививка от дифтерии); у пекаря Ш.Г. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), просрочено АДСМ (прививка от дифтерии) - 15.11.2005г., флюорография - 09.08.2019г., санитарно-гигиеническое обучение -18.06.2013г.; у пекаря М.Э. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), АДСМ (прививка от дифтерии), просрочена флюорография - 15.03.2021г., санитарно-гигиеническое обучение -18.06.2013г.; у техперсонала Ю.Г. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), о прохождении санитарно-гигиенического обучения, просрочен анализ на гельминты - 29.04.2019г.; у пекаря Г.И. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), АДСМ (прививка от дифтерии), о прохождении санитарно-гигиенического обучения, просрочено прохождение терапевта -12.08.2019г.; у пекаря К.Э. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), АДСМ (прививка от дифтерии), о прохождении санитарно-гигиенического обучения; у пекаря И.А. в медицинской книжке отсутствует информация о вакцинации ВГВ (гепатит В), АДСМ (прививка от дифтерии), просрочено прохождение терапевта -17.05.2021г., дерматолог - 17.05.2021г., флюорография - 20.01.2017г., санитарно- гигиеническое обучение - 18.06.2013г., анализ на гельминты - 09.12.2019г.; у сотрудника К.Г. в медицинской книжке отсутствует информация о прохождении санитарно-гигиенического обучения, просрочено прохождение дерматолога - 13.01.2011г., терапевта -17.11.2020г., анализ на гельминты - 17.05.2020г., флюорография - 23.09.2010г.; у пекаря Х.А. в медицинской книжке отсутствует информация о прохождении терапевта, флюорографии, прививки, просрочено прохождение санитарно-гигиенического обучения - 08.04.2011г., анализ на гельминты - 25.12.2008г., дерматолога - 14.11.2007г., что не соответствует требованиям п. 5 ст. 35, п. 2 ст. 15, п. 2 ст. 36 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

13. не представлены личные медицинские книжки на 4 сотрудников, работающих в пекарне (ИП Уразаев М.М.), тем самым оценить кратность прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, профилактических прививок, санитарно-гигиенического обучения невозможно, что не соответствует требованиям гл. 3 ст. 11 п. 6 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 34, 35, 36 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».    

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно ч. 1. ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2. ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О техническом регулировании» содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Согласно ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880 предусмотрены правила обращения на рынке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно требованиям ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено:

п. 1 ст. 10, п. 4 ст. 13 гл. 3 - Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; Хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ;

п.п. 8 п. 3. ст. 10., п.п. 2 п. 2 ст. 14 - Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: содержание производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; - Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: естественным или искусственным освещением, соответствующим требованиям, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза;

п.п. 6, 7 п. 1, п.п. 3 п. 5 ст. 14 - Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать: - защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений; - условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции. Части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги;

п.п. 1, 2 п. 5. ст. 14 - Части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: 1) поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; 2) поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции;

п. 2 ст. 14 - Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук;

п.п. 7. ч. 3. ст. 10, ч. 7 ст. 17 - Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции; при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

п.п. 3, 4 п. 3 ст. 10; п. 3 ст. 11 - Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;     проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

п. 6 ст. 11 - Работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Согласно требованиям ТР ТС 022/2011 Технического Регламента Таможенного «Пищевая продукция в части ее маркировки» предусмотрено:

п.п. 3. п. 4.1., п. 4.4. ст. 4 - Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; в маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция; наименование компонента, представляющего собой пищевой продукт, указывается в составе пищевой продукции в соответствии с требованиями части 4.3 настоящей статьи.

Согласно требованиям Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено:

ст. 24 - Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила;

ст. 11, 29, 32 - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

ст. 15, 34, 35, 36 - Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования; гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Приказом Минздрава России от 06 декабря 2021 года N 1122н утвержден национальный Календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядок проведения профилактических прививок, в который также включена ревакцинация против дифтерии, столбняка - каждые 10 лет от момента последней ревакцинации, вакцинация против вирусного гепатита B (п.15, 16 Приложения № 1 к Приказу).

Из представленных доказательств следует, что истцом были выявлены в деятельности ИП Уразаева М.М. указанные в иске нарушения норм действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, которые на день рассмотрения иска не были устранены в полном объеме.

Таким образом, ответчиком при осуществлении деятельности по изготовлению хлебобулочных изделий (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района), допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий и нарушение технических регламентов. Ответчиком не оспариваются установленные факты. Несоблюдение санитарных норм и правил влечет за собой негативные последствия для человека, небезопасно для здоровья.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованны и законны, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, ответчик обязан устранить указанные в иске нарушения.

Абзац 2п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусматривает государственную пошлину по требованиям неимущественного характера для физических лиц 300 рублей.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей в доход бюджета Бардымского муниципального района Пермского края.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Уразаева М.М. (ОГРНИП №, ИНН №, место нахождения: <адрес>):

1. Обеспечить хранение муки в соответствии с требованиями п. 1 ст. 10, п. 4 ст. 13 гл. 3 ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции».

2. Оборудовать лампы (светильники) в производственных помещениях для выдачи готовой продукции и изготовления хлебобулочных изделий защитными плафонами, в соответствии с требованиями подп. 8 п. 3. ст. 10., п. 4 ст. 13., подп. 2 п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции».

3. Привести в соответствие с санитарными нормами и требованиями помещения: в пекарском цехе, в помещении для выдачи готовой продукции, в производственных помещениях, а именно: устранить дефекты пола, часть которых имеют неровности, острые углы, между листами зазоры; убрать скопление пыли, грязи, устранить дефекты окраски, следы от протечки (желтые пятна) на стенах, оконных рамах, чугунных радиаторах в соответствии требованиям ст. 14 п. 5. п.п. 3. ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции»; ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Устранить дефекты внутренней отделки поверхностей помещений для проведения качественной текущей и генеральной уборки поверхностей помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии требованиям п.п. 1, 2 п. 5. ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Установить в пекарском цехе раковину для мытья рук персоналом, в соответствии требованиям п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

6. Обеспечить на этикетке (маркировке) информацию об используемой пищевой добавке «Бротзауэр» в составе хлеба из пшеничной муки 1 сорта в соответствии требованиям п. 4.1., п. 4.4. ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

7. Обеспечить на этикетке (маркировке) информацию об едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза на хлеб пшеничный формовой из муки 1 в соответствии требованиям п. 4.1. ст. 4. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

8. Обеспечить на этикетке (маркировке) достоверную информацию о нормативном документе, в соответствии с которым изготавливается продукция: хлеб пшеничный формовой из муки 1 сорта в соответствии требованиям п.п. 3. п. 4.1. ст. 4. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

9. Соблюдать условия хранения продовольственного сырья, установленных изготовителем, в соответствии требованиям п.п. 7. ч. 3. ст. 10, ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

10. Не допускать в производственном помещении (в пекарском цехе) хранение уборочного инвентаря, организовать хранение уборочного инвентаря в соответствии требованиям п.п. 8, ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

11. Обязать осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, в соответствии требованиям ст. ст. 11, 29, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 3, 4 п. 3 ст. 10; п. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 4 Федерального закона РФ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

12. Осуществлять контроль и допуск к работе лиц только после прохождения периодических профилактических медицинских осмотров, вакцинации, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций в соответствии требованиям ст. 35, п. 2 ст. 15, п. 2 ст. 36 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 15, 16 Приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок от 6 декабря 2021 г. N 1122н.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Уразаева М.М. (ОГРНИП №, ИНН №) в доход бюджета Бардымского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья : А.Р.Махмудова