Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3396/2023 ~ М-2870/2023 от 05.07.2023

Дело 2-3396/2023

91RS0002-01-2023-004992-23

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                                                         город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сологуб Л.В.,

при секретаре – Куница Е.В.,

с участием: представителя истца – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с иском и просил признать за ним в силу приобретательной давности право собственности на земельные участки № и №, расположенные по адресу: <адрес>, СОТ «Вишневый сад», общей площадью 491 кв.м., координаты углов поворота границы земельного участка:

№	X	Y	Длина	Угол	Внутренний
1	4973798,9700	5196645,0600	16,0108	000 34’21”	08948’16”
2	4973814,9840	5196645,2240	30,6100	090 01’07”	090 33’14”
3	4973814,9692	5196675,8285	16,2045	181 20’37”	088 40’30”
4	4973798,7700	5196675,4500	30,3907	270 22’37”	090 58’00”
93,2160	360 00’00”

Требования мотивированы тем, что истец, являясь работником Симферопольского завода Винодельческого машиностроения, в 1984 году получил в пользование земельный участок №, расположенный до адресу: СОТ Вишневый сад, 69, массив Каменский, <адрес>. Указанный земельный участок, наряду с другими, был передан вышеуказанному заводу на основании решения <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Документов, подтверждающих передачу истцу в пользование данного земельного участка в Архивном управлении Администрации <адрес>, а так же в ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым», не сохранилось. С 1984 года ФИО3 открыто и непрерывно использовал данный земельный участок по целевому назначению, с этого же времени мною начал возведение садового дома. После 1991 года земельные участки СОТ Вишневый, в том числе и №, были переданы предприятию ОАО «Крымпродмаш». В 1998 году решением исполкома Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков ранее выделенных предприятиям под сады и огороды садоводческим товариществам Каменского массива», у предприятий и учреждений, выделенные ранее им земельные участки были изъяты. Этим же решением, изъятые земельные участки были переданы Садоводческо - огородническим товариществам в постоянное пользование, в соответствии с Приложением № к Решению № от 1998 <адрес> п.10 приложения № к Решению № от 1998 г., земельные участки, право пользования которыми у ОАО «Крымпродмаш» прекращено, переданы в постоянное пользование СОТ «Вишневый сад». С учетом, того, что истец пользовался ранее земельным участком, который был передан СОТ «Вишневый сад», его приняли в члены товарищества и ему была выдана членская книжка, согласно которой за ним как за членом товарищества закреплен земельный участок №. К тому же, к 1998 году ФИО5, утративший интерес к использованию в товариществе закрепленного за ним земельного участка №, не возражал против закрепления за ФИО3 данного участка, в связи с чем, с 1998 года истец стал пользоваться земельным участком №. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Вишневый сад» прекратил свою деятельность. В 2022 году истец обратился в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением о признании право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: СОТ «Вишневый сад» №, 70, массив Каменский, <адрес>. Судом было возбуждено гражданское дело № (№). В процессе рассмотрения гражданского дела №, Киевским районным судом <адрес> Республики Крым, была получена копия решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины», в приложении № в котором было указано, что участок № передан в частную собственность ФИО2, а участок № в частную собственность ФИО5 Согласно пункту 3 решения № от 1999 года, собственникам земельных участков, перечисленных в приложении № к этому решению, предлагалось заказать в городском управлении земельных ресурсов, государственные акты на право частной собственности на землю. ФИО12 и ФИО5 государственные акты на право частной собственности на закрепленные земельные участки, соответственно, под № и № не получали. ФИО12 и ФИО5, а также иные физические или юридические лица, каких-либо претензий по поводу использования земельных участков под № и №, к истцу не предъявляли. Решением Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено ранее вынесенное решение исполнительного комитета в части передачи ФИО5 участка №. ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно наследственному делу, истребованному Киевским районным судом <адрес> Республики Крым, заявление о принятии наследства в нотариальную контору подал сын наследодателя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1, а также исключен из третьих лиц. ФИО4 и привлечен в качестве соответчика (наследники ФИО2) (т. 1 л.д. 145-146).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6 и ФИО7 (наследники ФИО5) (т.1л.д.205).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО3 непрерывно, открыто, добросовестно владел земельным участком под № с 1984 года, а земельным участком под № с 1998 года, после приобретения данного участка у ФИО5 по устному договору купли-продажи. Оплачивает электроэнергию по лицевому счету открытому на его имя. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки были выделены СОТ «Вишневый Сад». ФИО2 не проявлял к участку № интереса, не исполнял обязанности по его содержанию, фактически земельный участок им был брошен. Право собственности на земельный участок ФИО2 не оформлял, земельный акт на участок не получал. В силу этого, ФИО2 утратил членство в товариществе и земельный участок перешел под управление в СОТ «Вишневый Сад», в связи чем земельный участок № не может быть включен в наследственное имущество, открывшееся после смерти наследодателя ФИО2. В 1998 году истец был принят в установленном порядке в члены СНТ «Вишневый сад», платил членские взносы, принимал участие в жизни СНТ. Истец как член кооператива СНТ «Вишневый Сад» пользовался земельными участками № и №, нес бремя содержания данных земельных участков, платил необходимые платежи и взносы, ухаживал за земельными участками, не скрывал факт нахождения в его пользовании данных земельных участков. ФИО3 более пятнадцати лет добросовестно и непрерывно владеет участками, в связи с чем полагает, что приобрел право собственности на спорные земельные участки в силу приобретательной давности.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований. В своем заявлении указала, что ее отец ФИО5 в 1998 году продал ФИО3 земельный участок № в СОТ «Вишневый сад». ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца, она и ее брат ФИО7 подали в нотариальную контору заявление об отказе от принятия наследства (т. 2 л.д. 1-2).

Представитель ответчика Администрации <адрес> и третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ФИО5, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Ответчики ФИО4 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом судебными повестками, отправленными заказными письмами по месту жительства и регистрации. Конверты с повестками возвращены суду ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Истек срок хранения». Предоставили суду письменные возражения на иск (т.1 л.д.84-94)..

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствии для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статьями 2, 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и /или месту пребывания, в том числе в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, в заочном порядке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом. Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как установлено судом, решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым «О передаче земельных участков ранее выделенных предприятиям под сады и огороды садоводческим товариществам Каменского массива» № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты у предприятий и учреждений города ранее выделенные им земельные участки для организации садоводческих товариществ и передать их в постоянное пользование садоводческим товариществам согласно приложения № (т. 1 л.д. 124-125).

Как пояснил в судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля ФИО13, он являлся председателем СНТ «Вишневый сад» с 2005 года и до прекращения статуса товарищества как юридического лица. Земельный участок № был передан ФИО18 приблизительно в 1999 году, а с 2000 – го года ФИО3 стал пользоваться участком № и с 2005 года стал оплачивать членские взносы. От ФИО18 никаких претензий по поводу использования земельного участка ФИО3 не поступало. Участок № был передан ФИО19 по решению Исполкома. Где-то в 2020 году ФИО19 и ФИО3 пришли к нему, как председателю СНТ и ФИО19 сказал, что уступает участок № ФИО3. ФИО3 пользовался земельным участком № с 2005 года и оплачивал членские взносы.

В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля ФИО14 пояснил, что с 1980 – х годов являлся членом СОТ «Вишневый сад», а в настоящее время является собственником участка №. ФИО3 приблизительно с 2005 года постоянно пользуется участком № и №, объединив их в один. Построил там домик. Фактически ФИО3 пользовался земельными участками с 90-х годов. Кроме ФИО3 на участках № и № с 2005 года никого не видел, только ФИО3 ими пользуется.

Из решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что членам садоводческих товариществ Каменского массива «Вишневый сад», «Связист», «Восход», «Огонек» переданы в частную собственность земельные участки для ведения садоводства согласно приложениям №.

Согласно приложению № пункта № ФИО5 выделены земельные участки 50/70, площадью 450 кв.м., а согласно пункту № ФИО2 земельный участок 69, площадью 300 кв.м. (т. 1 л.д. 126-127).

В соответствии с решением Симферопольского городского совета 36-й сессии V созыва Автономной Республики Крым «О разрешении разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, предоставлении, передаче гражданам Украины, юридическим и физическим лицам-предпринимателям земельных участков в собственность, постоянное пользование, аренду в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение исполнительного комитета, городского совета по отводу закреплению, разрешению выполнения проектов землеустройства по отводу, предоставлению в пользование, передаче гражданам в частную, совместную общую собственность земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, гаражей, в связи с добровольным отказом, смертью землепользователей, неосвоением, на основании гражданско-правовых соглашений, решений судов и по другим основаниям. ФИО5 утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка № в СОТ «Вишневый сад», площадью 0,0450 га (поз. по ГП-50, решение ГИК от ДД.ММ.ГГГГ № п. 46 приложение №) площадью 0,0308 га для ведения садоводства (т.1 л.д.24-25).

Таким образом, проект землеотвода на земельный участок № ФИО5 не утверждался и у ФИО5 право собственности либо владения на указанный участок не возникло.

В связи с чем, доводы истца о правомерности оснований возникновения владения земельным участком № им, как членом СОТ «Вишневый сад», после передачи этого участка от ФИО5, по мнению суда, заслуживают внимания и не опровергаются ответчиками.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> в СОТ «Вишневый сад», №,70, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (т. 1 л.д. 118-122).

Как следует из письма МКУ Департамента развития муниципальной собственности Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад», участок под №, на основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины»(т.1 л.д.113).

Между тем, документов, подтверждающих оформление права собственности ФИО2 на земельный участок №, в материалы дела Администрацией <адрес>, а также ответчиками ФИО15 и ФИО1 не представлено.

Также Департамент ссылается на то, что решения о предоставлении в собственность бесплатно, в аренду, в постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад», участок под №, Департаментом не принимались (т.1 л.д. 113).

Обращаясь с иском в суд истец указывает, что является членом СНТ «Вишневый сад» и за ним закреплены земельные участки № и 70, общей площадью 450 кв.м. (т. 1 л.д. 28-34,38).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. N 6-ФЗК "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" закреплены положения о том, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным законом.

Таким образом, учитывая, что правоотношения по поводу ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в том числе, прием и прекращение членства в садоводческом объединении, а также вопросы возникновения права на имущество, возникли до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главы 66 Гражданского кодекса РФ следует в том числе применять положения гражданского законодательства Украины.

Согласно ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса Украины, право собственности либо право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В соответствии с ч.1,2 ст.182 Гражданского кодекса Украины, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на недвижимость является публичной, осуществляется соответствующим органом.

Как установлено судом, процедура оформления права собственности на данный земельный участок № ФИО2, и на земельный участок № ФИО5 не была исполнена, государственные акты о праве собственности на земельные участки № и 70, расположенные по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад», не оформлялись, право собственности на данные земельные участки зарегистрированы не были.

В соответствии с ч.1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч.2 ст. 1213 ГК РФ, к договорам в отношении находящихся на территории Российской Федерации земельных участков, участков недр и иного недвижимого имущества применяется российское право.

В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу разъяснений, данных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из материалов дела и пояснений истца и письменного заявления ответчика ФИО16, решений органа местного самоуправления об изъятии земельного участка у ФИО5, либо о передаче земельного участка в собственность истца (ФИО3) не принималось, в устной форме был заключен договор купли-продажи земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад», между истцом и ФИО5

Из имеющегося в материалах наследственного дела № усматривается, что наследником имущества, открывшегося после смерти ФИО5 является ФИО16, которая вступила в права наследования по закону.

Земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад», в наследственную массу не включен (т. 1 л.д. 167-179).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из положений вышеназванной нормы закона лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет: владения имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость непрерывность владения.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", изложенным в пунктах 15, 16, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (п.15).

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16).

В рассматриваемом случае суд исходит из того, что указанные выше разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного Суда Российской Федерации исключают возможность приобретения в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

Как установлено судом спорный земельный участок № не находится в чьей либо собственности. Истец с 2005 года по настоящее время открыто и непрерывно пользуется земельным участком №, возвел на нем садовый домик, притязаний на указанный участок у иных лиц не имеется, о чем письменно подтвердила ФИО6 (наследница ФИО5) указав о том, что между ее отцом и ФИО3 было соглашение о передаче земельного участка ФИО3

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 191 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СОТ «Вишневый сад», в порядке приобретательной давности.

Между тем, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок № не подлежат удовлетворению, так как заявлены преждевременно в виду следующего.

Исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности за него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как следует из возражений ответчика ФИО4, он и ФИО1 являются наследниками после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ В нотариальный орган ими подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад».

В своем письме нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что ФИО4 и ФИО1 отказано в выдаче свидетельства в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад» и предложено обратиться в суд за защитой своих прав.

В связи отказом нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, ФИО4 и ФИО1 обратились в Киевский районный суд <адрес> и иском о включении в состав наследства земельного участка и признания в порядке наследования по закону.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии притязаний в отношении спорного земельного участка.

Также при рассмотрении требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок № в силу того, что он являлся членом в садоводческом товариществе, а также наличия решения органа местного самоуправления в части передачи участка иному лицу, суд учитывает следующее.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. С приложением к заявлению ряда документов.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Как следует из указанных норм закона земельный участок гражданину в собственность может быть предоставлен члену садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, только в ранее определенных границах или размерах.

СНТ «Вишневый сад» в 2020 году прекратил свою деятельность, о чем имеются сведения в ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков.

В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Поскольку нормами Земельного кодекса Российской Федерации не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основания прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий (Определение ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-10469/10).

ФИО2 не осуществлял процедуру оформления своего права собственности на земельный участок - не получил государственный акт на право собственности на земельный участок. Последующие действия ФИО2 по уступке членства в садоводческом товариществе при отсутствии каких-либо имущественных притязаний могли свидетельствовать о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, и потому могли быть сочтены как таковые, что привели бы к возврату спорного участка в ведение и состав муниципальной собственности, в связи с чем, и дискреционные полномочия по распоряжению таковым могли находиться в исключительном усмотрении органа местного самоуправления.

В соответствии с подпунктами «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со статьей 31 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № - ЗРК «Об основах местного самоуправления в <адрес>» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципальное образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиям по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам места самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Предоставление земельного участка относится к исполнительно-распорядительным функциям органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку связано с правом предоставления земельных участков (статьи 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Между тем, истец не обращался в уполномоченный орган по вопросу предоставления ему в собственность земельного участка №.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Однако как было указано выше, решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании, которого ФИО2 передан земельный участок №, площадью 330 кв.м. не отменено, изменения не вносились, информации о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, безвозмездное пользование иным лицам отсутствует.

С соответствующим заявлением в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления истец не обращался, в рамках предоставленных органу местного самоуправления дискреционных полномочий, исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым в данном случае является администрация <адрес> Республики Крым, решения о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка либо об отказе в его предоставлении по заявлению истца не принималось.

Таким образом, возможная процедура, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истцом также не реализовывалась.

В связи с изложенным, истца нельзя считать таким, что приобрел земельный участок в порядке действующего правового регулирования, а потому указанный иск о признании не приобретенного права на земельный участок № на может быть предметом судебной защиты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания права собственности на земельный участок №, расположенного по адресу: <адрес>, Каменский массив, СОТ «Вишневый сад» за ФИО3 по изложенным в иске основаниям, не усматривается.

В связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению, с признанием за истцом права собственности на земельный участок № площадью 191 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности, – удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок №, общей площадью 191 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СОТ «Вишневый сад».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                  Л.В. Сологуб

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.