Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1505/2022 ~ М-1457/2022 от 22.08.2022

11RS0003-01-2022-001891-05

Дело № 2-1505/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 06 октября 2022 года дело по исковому заявлению Воробьевой Л. Г. к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Воробьева Г.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Т Плюс», просит (с учетом уточнений от __.__.__) об обязании ответчика не начислять плату за горячее водоснабжение по строке «горячая вода – теплоноситель» до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в соответствии с требованиями санитарного законодательства, произвести перерасчет платы за период с августа 2019 года по август 2022 года включительно путем аннулирования, взыскании <....>, уплаченных за период с августа 2019 года по август 2022 года включительно, взыскании компенсации морального вреда в размере <....>, штрафа за нарушение прав потребителя, процентов по ст. 395 ГК РФ в размере <....>. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещении по адресу: ____. ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению, в том числе в г.Инта. Решением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ по делу №__ установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты не соответствует обязательным требованиям санитарного законодательства (цветность, мутность, содержание железа). Указанное решение ответчиком не исполняется, в связи с чем, истец вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ПАО «Т Плюс» против иска возражал, указывая, что заявителем не представлены относимые и допустимые доказательства в обоснование позиции по поставке коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в проживаемом жилом помещении. В установленном порядке факт предоставления истцу коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в спорный период не фиксировался. Факт поставки некачественного ресурса подлежит доказыванию за конкретный отчетный период и не может быть распространен на будущее время. Решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__ №__ не имеет преюдициального значения и не может приниматься во внимание. Утвержденный план мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями предоставляет право допускать отклонение от требований к качеству подаваемой воды. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются чрезмерно завышенными, истец не указала, какие именно физические и нравственные страдания перенесены. Также представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока по обращению в суд за период с __.__.__ по __.__.__. Кроме того, указал, что компанией уже произведен перерасчет платы путем аннулирования в полном объеме начисления платы за горячее водоснабжение по строке «горячая вода-теплоноситель» за период с __.__.__ по настоящее время, плата за данный вид коммунальной услуги в дальнейшем не начисляется.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Воробьева Л.Г. является собственником жилого помещения по адресу: ____.

Согласно копии паспорта истец зарегистрирована по вышеуказанному адресу по месту жительства с __.__.__.

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение и горячее водоснабжение, в том числе многоквартирного ____.

Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире истца открыт лицевой счет (договор) №__ на имя Воробьевой Л.Г., по которому начисляется плата за горячее водоснабжение, что включает в себя плату за теплоноситель, тепловую энергию и отопление.

В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по ____ проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9», в ходе которой установлены факты подачи потребителям ____ горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.

Решением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ по делу №__ признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность в срок до __.__.__ устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: Интинской ТЭЦ (____) по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу ____ по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: ____ по содержанию железа.

Решение вступило в законную силу __.__.__.

В дальнейшем определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает __.__.__.

Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст.67 ЖК РФ).

На основании ч.ч.1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за коммунальные услуги, в том числе, за горячую воду.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ).

Конкретный порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, является исполнителем данных услуг.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.31, 33 Правил).

В соответствии с приложением № 1 Правил к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей") потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.

С 01.03.2021 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению г.Инты (в том числе истцам), у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истцы при установления факта несоответствия горячей воды санитарным нормам, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте предоставлены данные результатов производственного контроля Интинской ТЭЦ филиала ПАО «Т Плюс» качества горячей воды в виде средних уровней показателей проб горячей воды после приготовления. Пробы, отобранные в течение 2019 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности – 72 град. при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,15 мг/дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/дм 3. В 2020 году по цветности – 83 град. при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,28 мг/дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/дм 3. За 2021 года пробы не соответствуют по цветности - 65 град, при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,16 мг/ дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/ дм 3.

Также Роспотребнадзором предоставлена информация о том, что с ПАО «Т Плюс» согласован план мероприятий на период 2020 – 2023 год по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями.

Решением Сыктывкарского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты не соответствует обязательным требованиям по показателю «цветность».

Ответчик обращался в Сыктывкарский городской суд с заявлением об отсрочке указанного решения, при этом ссылался на невозможность его исполнения в полном объеме и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством теплонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств (решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__, обращение ответчика за отсрочкой указанного решения, план мероприятий ПАО «Т Плюс» по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями со сроком исполнения в 2023 году, сведения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте за 2019-2021 годы о показателях проб горячей воды), подтверждают доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества.

Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды в г.Инте требованиям санитарного законодательства.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом процессуального срока по требованиям за период с __.__.__ по __.__.__.

В п.1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст.200 данного кодекса.

Требования истца о взыскании денежных средств относится к периоду с августа 2019 года по август 2022 года включительно, исковое заявление поступило в суд __.__.__, следовательно, за период с __.__.__ по __.__.__ включительно требования не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.

Из представленной в материалы дела ведомости о начислении по ГВС усматривается, что размер начисленной платы за теплоноситель по лицевому счету №__ за период с __.__.__ по __.__.__ включительно составил <....>

В связи с этим, принимая во внимание, что доказательств неоплаты указанной суммы ответчиком суду не представлено, с ПАО "Т Плюс" в пользу Воробьевой Л.Г. подлежат взысканию денежные средства в размере <....> рублей, начисленные по договору №__ по строке "горячая вода – теплоноситель", требования в части взыскания денежных средств по оплате коммунальной услуги "горячая вода - теплоноситель" в размере <....> (<....> – <....>) суд оставляет без удовлетворения.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика не начислять плату за горячее водоснабжение по строке «горячая вода – теплоноситель» до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в соответствии с требованиями санитарного законодательства, произвести перерасчет платы за период с августа 2019 года по август 2022 года включительно путем аннулирования начислений платы за горячее водоснабжение по строке «горячая вода – теплоноситель».

Из платежной квитанции за сентябрь 2022 года усматривается, что требования о перерасчете платы за период с __.__.__ по август 2022 года включительно путем аннулирования начислений платы за горячее водоснабжение по строке «горячая вода – теплоноситель» ответчиком ПАО «Т Плюс» ко дню судебного заседания фактически исполнены, поэтому оснований для их удовлетворения не имеется.

Поскольку плата за услуги ненадлежащего качества подлежит снижению за весь период предоставления услуги ненадлежащего качества, то подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности не начислять плату по строке «горячая вода - теплоноситель» до момента приведения качества воды на узле ввода в дом в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Тот факт, что ответчик самостоятельно произвел истцу перерасчет платы за ГВС путем аннулирования начислений, не препятствует возложению на ответчика обязанности не начислять плату в будущем, поскольку перерасчет, сделанный в сентябре 2022 г., не гарантирует, что в дальнейшем ответчик не будет начислять плату по строке «теплоноситель».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт предоставления потребителю коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества подтвержден, то требования истцов о взыскании компенсации морального вреда суд находит обоснованными.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истца, длительность периода предоставления потребителю коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества (что подтверждается решением суда от __.__.__), учитывая, что данные нарушения связаны с нарушением санитарного законодательства на благоприятную среду обитания, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым, разумным, справедливым и целесообразным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Воробьевовй Л.Г. в размере <....>

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 47 Постановления от 28.06.2012 разъяснено, что если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", с ответчика не взыскивается.

Таким образом, штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу, если отказ истца от иска заявлен не был, то в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом РФ от 07.02.1992 штраф, исчисляемый от всей присужденной судом суммы.

Размер присужденной судом денежной компенсации морального вреда учитывается при определении штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах, с ПАО "Т Плюс" в пользу Воробьевой Л.Г. подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <....> ((<....> + <....>) / 2).

Истец просит взыскать проценты по ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за период с августа 2019 по август 2022 в размере <....>

Поскольку истец не указала правового основания для взыскания процентов, а также не представила доказательств, позволяющих произвести расчет процентов (а именно, платежных документов, подтверждающих внесение денежных средств, которые позволили бы рассчитать период пользования чужими денежными средствами), расчет представленный истцом не соответствует положениям ст.395 ГК РФ, то судом требования о взыскании процентов отклоняются.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО ГО «Инта» в размере <....>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ПАО "Т Плюс" обязанность не начислять плату за горячее водоснабжение по строке "горячая вода – теплоноситель" по адресу: ____, вне зависимости от объемов фактического потребления, с __.__.__ и до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в ____ в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» (ОГРН <....> ИНН <....>) в пользу Воробьевой Л. Г. (СНИЛС <....>) денежные средства, уплаченные по договору №__ по строке «горячая вода – теплоноситель» за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....>, компенсацию морального вреда в размере <....>, штраф за нарушение прав потребителя в размере <....>

Иск Воробьевой Л. Г. к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" в части взыскания денежных средств, уплаченных по договору №__ по строке "горячая вода – теплоноситель", в сумме <....>, обязании произвести перерасчет платы за период с августа 2019 года по август 2022 года, взыскании процентов по ст.395 ГК РФ в размере <....> - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Инта» в размере <....>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина