Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-474/2021 от 17.03.2021

                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      №

07.04.2021 г.                                                                                        <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО5 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

                                                               установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Согласно данному протоколу ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, примерно в 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 3 Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 находилась в магазине по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил принять решение в соответствии с законом.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ФИО1 в суд не явилась. В своем заявлении просит рассмотреть материал об административном правонарушении без ее участия. Дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в суде. Это подтверждается следующими материалами дела.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,     примерно в 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 3 Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, находилась в магазине по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор).

В соответствии со ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно разделу 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № "О третьем этапе снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" на территории Республики Ингушетия предписано: 1. Ввести с ДД.ММ.ГГГГ третий этап снятия ограничительных мер и выхода из режима самоизоляции на территории Республики Ингушетия. 2. Утвердить прилагаемый План третьего этапа по снятию ограничительных мер и выходу из режима самоизоляции на территории Республики Ингушетия. 3. Установить, что соблюдаются следующие условия: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, иные средства защиты) и рук (перчатки) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в местах скопления людей, объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, общественном транспорте, включая легковое такси; соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы; соблюдение дезинфекционного режима; соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 м). 4. Рекомендовать гражданам в возрасте 65 лет и старше, гражданам, имеющим хронические заболевания (сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, сахарный диабет, хроническая болезнь почек, онкологические заболевания), а также перенесшим инфаркт или инсульт, соблюдать режим самоизоляции. 5. При осуществлении деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить выполнение санитарных норм и правил, установленных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, иных актов и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных актов уполномоченных органов, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований п. 3 Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19    находилась в магазине по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, тем самым ею нарушены установленные ограничительные меры в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1-2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В своем заявлении ФИО1 указала, что вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, в услугах защитника не нуждается.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание    ФИО1 в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. ст.20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: Чеченская республика, <адрес>, б/н, временно проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                             ФИО6

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ                                                                 ФИО7

Постановление суда вступило в законную силу «__»____________ 20__ г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ                                                                 ФИО8