Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2022 ~ М-1049/2022 от 06.05.2022

УИД 59RS0035-01-2022-001539-08

Дело № 2-1323/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                 02 июня 2022 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи                 Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания             Шишигиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску администрации Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений Соликамского городского округа к Шестакову А.Н., Сторублеву (Жуланову) В.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

    Администрация Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений Соликамского городского округа обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с вышеназванным иском, указав, что на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» были выданы свидетельства на право собственности на землю:

- <дата> года серии № Шестакову А.Н., площадь доли <данные изъяты> га,

- <дата> года серии № Жуланову В.А., площадь доли <данные изъяты> га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» № № от <дата> года. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <...> сельского поселения <...>. Для утверждения списка невостребованных долей администрация <...> сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от <дата> года № опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в списке которого значится Шестаков А.Н., Жуланов В.А., которые в установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок не предоставили в администрацию <...> сельского поселения в письменной форме возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей, в том числе документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прав в отношении земельных долей до настоящего момента никем не зарегистрировано.

Ввиду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, собрание было признано неправомочным, что следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 21.03.2012 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации <...> сельского поселения от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании Закона Пермского края от 28.05.2018 года № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом», Решения Соликамской городской Думы VI созыва от 20.08.2018 года № <...> сельское поселение вошло в состав территории Соликамского городского округа путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация г.Соликамска.

Просили прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Шестакову А.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 15.06.1994 года <данные изъяты>; Сторублеву (Жуланову) В.А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 30.06.1994 года <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...> и признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на указанные земельные доли.

Представитель истца - администрации Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что на удовлетворении требований настаивают.

Ответчики Шестаков А.Н. и Сторублев (до заключения <дата> года брака Жуланов) В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судебными повестками, направленными заказными письмами по месту жительства, которые возвращены в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно пункту 68 данного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчиков о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в связи с чем суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя для участия в судебном заседании не направили, мнение по иску не выразили.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч. 4 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив материалы гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3 и 4).

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 указанной статьи лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью <...>» <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на землю на земельные доли без выдела в натуре в земельном участке, представленном <данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве:

- 15.06.1994 года серии № Шестакову А.Н., площадь доли <данные изъяты> га.

- 30.06.1994 года серии № Жуланову В.А., площадь доли <данные изъяты> га.

    В газете «<данные изъяты>» от 10.12.2011 года № которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых являются невостребованными (в том числе Шестаков А.Н. и Жуланов В.А.). Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Соликамского муниципального района.

    21.03.2012 года было проведено общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> о чем участники долевой собственности были уведомлены путем размещения соответствующего извещения в газете «<данные изъяты>» от 18.02.2012 года №

    В письменной форме возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей доли Шестакова А.Н. и Жуланова В.А. в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не проступало и на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявлялось.

    В силу положений п. 5 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <...>», от 21.03.2012 года было неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>», в который под номером № включена земельная доля Шестакова А.Н., под номером № включена земельная доля Жуланова В.А.

Шестаков А.Н. и Жуланов В.А. не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд; права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали.

Таким образом, земельные доли, принадлежащие Шестакову А.Н. и Жуланову В.А. в силу положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются невостребованными.

    На основании изложенного, и в силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования администрации Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений Соликамского городского округа удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежащую Шестакову А.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 15.06.1994 года <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года №

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соликамский городской округ Пермского края на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> принадлежавшую Шестакову А.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 15.06.1994 года <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года №.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежащую Сторублеву (Жуланову) В.А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 30.06.1994 года <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года №

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соликамский городской округ Пермского края на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежавшую Сторублеву (Жуланову) В.А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 30.06.1994 года <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <...>, признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года №.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (06.06.2022 года).

Судья                                          О.В. Новикова