Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1061/2021 ~ М-930/2021 от 04.06.2021

Дело № 2-1061/2021

УИД 21RS0016-01-2021-001181-16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

3 августа 2021 года                                          пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сынчукова Александрова Ивановича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, Отделению ГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики о взыскании убытков в виде понесенных расходов на оплату юридических услуг и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истец Сынчуков А.И. через своего представителя Зайцева М.В., обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, Отделению ГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики, в котором просят компенсировать с ответчиков понесенные расходы на юридические услуги при производстве по делу об административном правонарушении в сумме 100000 рублей, компенсировать с ответчиков понесенные расходы на юридические услуги при производстве по гражданскому делу в сумме 15000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 200000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 18 сентября 2020 года должностным лицом инспектором ДПС ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики <данные изъяты> ФИО4 в отношении истца Сынчукова А.И. был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, за нарушение п.2.7 ПДД РФ, то есть за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Далее указано, что истец Сынчуков А.И., не имея юридического образования, а также необходимых навыков и знаний, был вынужден обратиться за юридической помощью и консультацией к юристам Патрину А.А. и Зайцеву М.Ф., специализирующихся на административных спорах в сфере защиты прав автовладельцев, где по итогам рассмотрения всех документов, была оказана юридическая консультация, была определена правовая позиция по административному делу, оказана помощь в оформлении письменных пояснений в суд первой инстанции, подготовка и направление жалобы на постановление мирового суда в районный суд, а также оказаны услуги по представлению его интересов непосредственно в суде первой и апелляционной инстанции по административному делу и подготовка и направление возражений на жалобу должностного лица на принятое решение районного суда в шестой кассационной суд общей юрисдикции, а в последующем подготовка и направление иска по гражданскому делу в районный суд о возмещении понесенных расходов и компенсации морального вреда. Также указано, что между Патриным А.А., Зайцевым М.Ф. и привлекаемым лицом Сынчуковым А.И. были заключены договора на оказание юридических услуг № и № от 30.09.2020 по представлению интересов по административному делу в мировом суде, а так же договора № и № от 15.01.2021, по представлению интересов в суде апелляционной инстанции, а так же договор № ФЛ-33/2021 от 12.05.2021 по представлению интересов Сынчукова А.И. в гражданском судопроизводстве, и по заключенным договорам Сынчуковым А.И. были оплачены юридические услуги 25000 рублей Патрину А.А. за представление защиты в рамках административного дела, а также 25000 рублей Зайцеву М.Ф. в сумме 50000 рублей за услуги в мировом суде, аналогично 50000 рублей в сумме на двух защитников, за представление интересов в районном суде и 15000 рублей за представление интересов в районном суде, в рамках гражданского иска. Далее указано, что на состоявшихся судебных заседаниях в мировом суде судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики, а именно 22.10.2020, 18.11.2020, 2.12.2020 г. и 18.12.2020, на которых присутствовали и принимали участие защитники Патрин А.А. и Зайцев М.Ф., судом было принято решение о том, что согласно материалам административного дела в действиях привлекаемого лица Сынчукова А.И. усматривается состав вменяемого должностными лицами административного правонарушения, в связи с чем на основании ст. 29.10 КоАП РФ судом было вынесено постановление дело № года от 16.12.2020. о признании последнего виновным во вменяемом должностным лицом административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев, с которым защитники Патрин А.А. и Зайцев М.Ф. были категорически не согласны, так как считали, что дело не было рассмотрено полно, объективно и всесторонне, а принятое решение противоречит нормам материального и процессуального права. Также указано, что по жалобе Патрина А.А., Зацева М.Ф. поданной на постановление мирового суда судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики по делу № от 16.1.22020 было назначено судебное заседание в районном суде Чебоксарского района Чувашской Республики, которые состоялись 10.02.2021, 20.02.2021, 12.03.2021 и 15.03.2021, на которых присутствовали и принимали участие защитники Сынчукова А.И. - Патрин А.А. и Зайцев М.Ф., доказали суду невиновность привлекаемого лица Сынчукова А.И. во вменяемом сотрудниками ГИБДД административного правонарушения. Так, как указано в иске, принятым решением Чебоксарского районного суда дело № от 15.03.2021 постановление мирового суда № Чебоксарского района было отменено, административное производство прекращено на основании и в соответствии со ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ. то есть за отсутствием в действиях Сынчукова А.И. состава административного правонарушения. Далее в иске указано, что должностное лицо, начальник ОГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району капитан полиции Кувайский А.И., с принятым решением районного суда был не согласен и 9.04.2021 обжаловал решение суда в шестой кассационный суд общей юрисдикции, и после поступления в адрес Сынчукова А.И. копии кассационной жалобы поданной Кувайским А.И., защитниками Патриным А.А. и Зайцевым М.Ф. было подготовлено и направлено в шестой кассационный суд общей юрисдикции возражение по жалобе, а 29.04.2021 судьей шестого кассационного суда общей юрисдикции жалоба Кувайского А.И. на решение Чебоксарского районного суда дело № была рассмотрена и по результатам рассмотрения которой было принято решение о возвращении жалобы без рассмотрения. Также указано, что поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет порядок возмещения лицу, привлекаемому к административной ответственности, расходов понесенных им в связи с рассмотрением дела в случае, если дело подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения или по иному реабилитирующему основанию, то такие расходы, в том числе, оплата труда защитника, в силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, следует отнести к убыткам лица, которые он вынужден был произвести для защиты принадлежащего ему права и которые, согласно ст. 16 Гражданского кодекса РФ, при наличии доказательств незаконности действий государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Так же, как указано в иске, по факту привлечения к административной ответственности Сынчуков А.И. понес моральный вред и размер причиненного морального вреда Сынчуков А.И. оценивает в 200000 рублей.

На судебное заседание истец Сынчуков А.И., надлежаще и своевременно извещённый, не явился.

На судебном заседании представители истца Патрин А.А. и Зайцев М.Ф. исковые требования поддержали и пояснили, что не возражают против направления данного гражданского дела для его рассмотрения по подсудности.

На судебном заседании представители ответчиков, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, Отделения ГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики, надлежаще и своевременно извещённые, не явились.

Выслушав пояснения явившихся лиц и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно принято с нарушением правил подсудности.

Как следует из собранных материалов дела и пояснений сторон, поступивший иск является иском о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий должностных лиц государственных органов, а именно органов внутренних дел.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Убытки, возникшие в результате неправомерных действий сотрудника полиции подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, что следует из положений п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) и п. п. 100 п. 1 положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года под № 699.

На основании п. 5 вышеуказанного Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

Как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года под № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица, и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, поскольку Министерство внутренних дел Российской Федерации, уполномоченное в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ представлять интересы Российской Федерации в этом деле, имеет территориальный орган – Министерство внутренних дел по Чувашской Республике, расположенный в г. Чебоксары, и вред заявителю причинен действиями сотрудника данного органа, то настоящий иск о возмещении вреда подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред – в Ленинском районном суде г. Чебоксары Чувашской Республики.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд,

определил:

Гражданское дело под № 2-1061/2021 по исковому заявлению Сынчукова Александрова Ивановича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, Отделению ГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики о взыскании убытков в виде понесенных расходов на оплату юридических услуг и компенсации морального вреда, передать на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья:                                Афанасьев Э.В.