Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-107/2023 от 07.11.2023

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000629-90

Производство № 5-107/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-ФИО3 Иванов Н.Г.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего постоянного места работы, женатого, проживающего без регистрации по месту проживания супруги по адресу: <адрес>, паспорт №№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Эргашев А.Д. угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так он, Эргашев А.Д. угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. находился на территории Ядринского района Чувашской Республики Российской Федерации. При проверке документов и по сведениям информационно-справочных учетов МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан Эргашев А.Д. угли въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал до ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом и ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Эргашев А.Д. угли повторно въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, превысив при этом срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Эргашев А.Д. угли вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и объяснил причины его совершения незнанием закона. При этом пояснил, что в обоих случаях въезжал на территорию Российской Федерации с частным визитом, а также указав на наличие у него семьи, проживающей в Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником миграционного пункта ОМВД России по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан Эргашев А.Д. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации. При проверке документов и по сведениям информационно-справочных учетов МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан Эргашев А.Д. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал до ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал на территорию Российской Федерации, превысив срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Эргашева А.Д. угли в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником миграционного пункта ОМВД России по Ядринскому району в отношении Эргашева А.Д. угли по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан №FА1351762 от ДД.ММ.ГГГГ Эргашева А.Д. угли, из которого следует, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- миграционной картой серии 6318 № Эргашева А.Д. угли, из которой следует, что последний въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и должен выехать ДД.ММ.ГГГГ;

- отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в которой указан срок пребывания Эргашева А.Д. угли на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и его место пребывания: <адрес>

- письменными объяснениями Эргашева А.Д. угли от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО3 Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями информационно-справочных учетов МВД России в отношении Эргашева А.Д. угли, из которых следует, что последний въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и выехал ДД.ММ.ГГГГ, повторно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением начальника миграционного пункта ОМВД России по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для установления вины Эргашева А.Д. угли в совершении им правонарушения.

Таким образом, Эргашев А.Д. угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонившись от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок нахождения Эргашева А.Д. угли не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Действия Эргашева А.Д. угли не содержат уголовно наказуемого деяния, и подлежат квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Между тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что Эргашев А.Д. угли состоит в браке с гражданской России ФИО3 Н.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-PЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Указанное подтверждается также приложенными к делу объяснениями жены привлекаемого лица ФИО1 ФИО4 - ФИО3 Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из пояснений в суде привлекаемого лица Эргашева А.Д. угли следует, что он работал на территории Российской Федерации по патенту в период с 2018 года по 2023 год, также по патенту в <адрес> работает в кафе его мать ФИО7, 1974 г.р. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России ФИО3 Н.А., проживает с ней на территории Российской Федерации, которая беременна и он является отцом ребенка.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 Н.А. в суде пояснила, что Эргашев А.Д. угли является ее мужем, брак с которым зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Супруг Эргашев А.Д. угли помогает ей воспитывать 3-х несовершеннолетних детей, при этом младшего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он желает удочерить и соответствующие документы поданы им в органы ЗАГС. Кроме того, в настоящее время она беременная, отцом ребенка является ФИО1 ФИО4, срок рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке БУ «Ядринская ЦРБ им. ФИО8» ФИО3 Н.А. состоит на учете со сроком беременности 18-19 недель (л.д. 12).

Как следует из ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 (с изменениями от 13.05.2004 № 14), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свободы других лиц.

Поскольку привлекаемое лицо Эргашев А.Д. угли состоит в браке с гражданкой России, находящейся в состоянии беременности, и имеет свою семью, проживающую в Российской Федерации, то с учетом вышеуказанных обстоятельств суд, уважая право гражданина на личную и семейную жизнь, полагает, что нет предусмотренных законом и международными конвенциями оснований для разлучения супругов.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание Эргашевым А.Д. угли вины в совершении административного правонарушения и раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Эргашева А.Д. угли, судья по делу не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что Эргашева А.Д. угли следует подвергнуть, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере ФИО11, при этом не находит оснований для назначения наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации, поскольку это повлечет за собой нарушение вышеуказанных требований Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО4, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО12, без применения наказания виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

В виду исполнения наказания в виде административного штрафа и уплаты ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа в размере ФИО13 по реквизитам для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>, наказание в виде административного штрафа в размере ФИО14 не подлежит исполнению.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-ФИО3 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                              Н.<адрес>