Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2021 от 19.04.2021

УИД 12MS0022-01-2021-000838-56

Дело № 12-77/₂₀₂₁

Решение

г. Звенигово 19 мая 2021 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведева В. В.ча, <дата> года рождения, на постановление от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 05 апреля 2021 года Медведев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Медведев В.В. обратился с жалобой в Звениговский районный суд Республики Марий Эл, в которой указал, что оно вынесено незаконно и необоснованно, поскольку данное правонарушение он не совершал и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, фактически он место дорожно-транспортного происшествия не оставлял, в материалах дела не имеется достаточных и достоверных доказательств совершения им правонарушения, просит по этим основаниям постановление отменить.

Подробное обоснование доводов заявителем приведено в письменной жалобе.

В судебное заседание Медведев В.В. не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

При рассмотрении жалобы представитель Медведева В.В. по доверенности Андреева О.В. поддержала изложенные в жалобе Медведева В.В. доводы в полном объеме.

В судебном заседании инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл ФИО1, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, пояснил о фактическом составлении им 05 апреля 2021 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Медведева В.В.

Потерпевшая ФИО2, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, в связи с чем судебное заседание проведено в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, прихожу к следующим выводам.

Положениями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья не связан с доводами жалобы.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Медведев В.В. мировым судьей привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 15 марта 2021 года в 10 часов 34 минуты возле <адрес> Республики Марий Эл, управляя транспортным средством – автомашиной марки «<.....>, совершил наезд на автомашину марки «<.....>, принадлежащую ФИО2, после чего, в нарушение п. 2.5 ПДД РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Вместе с тем, вынося постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья не учел следующее.

Так, в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Требованиями ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Производство по делам об административных правонарушениях и их рассмотрение подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Часть 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, которая влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

При подготовке дела к рассмотрению по правилам ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей осуществляется ряд процессуальных действий, направленных на установление правильности составления протокола об административном правонарушении, соблюдения процедуры составления протокола об административном правонарушении, наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, понятых и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Поскольку одним из составляющих элементов состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является участие привлекаемым к административной ответственности лицом в дорожно-транспортном происшествии, место совершения которого он оставил, в протоколе об административном правонарушении в описании события административного правонарушения должны быть указаны установленные должностным лицом обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, то есть дата, время и место события, возникшего в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В нарушение приведенных требований протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №12 АА 962922, составленный 17 марта 2021 года в отношении Медведева В.В., на который ссылается в своем постановлении мировой судья, сведений о потерпевшей, а также ее объяснения, с разъяснением ей прав и обязанностей, не содержит.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №12 АА 963007, составленный 05 апреля 2021 года в отношении Медведева В.В., после возвращения дела в административный орган для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Однако, при рассмотрении дела оценка данному протоколу об административном правонарушении мировым судьей не дана.

Поскольку в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, разрешить вопрос о том, правильно ли оформлены материалы дела, и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям, судья не входит в обсуждение доводов поданной Медведевым В.В. жалобы, так как они подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 05 апреля 2021 года о назначении Медведеву В. В.чу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл.

Судья Е.В. Тарасов