Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2022 от 10.01.2022

Судья Данилова О.Н.                                                                 Дело № 12-39/2022

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                                          31 января 2022 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Головачева Артемия Александровича по жалобе адвоката Минюкова Д.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 декабря 2020 г.

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 декабря 2020 г. Головачев А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

    В жалобе защитник Головачева А.А., адвокат Минюков Д.Н. (л.д. 28-ордер) просит постановление отменить, ссылаясь на рассмотрение дела в отсутствие Головачева А.А. без надлежащего извещения его о времени и месте рассмотрения дела. Одновременно защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, мотивированное тем, что при доставке копии постановления Головачеву А.А. был не соблюден срок хранения почтового отправления в объекте почтовой связи, отправление было возвращено ранее установленного срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с положениями п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Согласно ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 января.

Копия постановления, направленная Головачеву А.А. почтовым отправлением №, прибыла в место вручения 25 декабря 2020 г. В связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения была возвращена отправителю 5 января 2021 г., то есть до истечения срока хранения почтового отправления, который истекал 9 января 2021 г.

Как следует из материалов дела, копия постановления получена защитником 22 декабря 2021 г., а жалоба подана 28 декабря 2021 г., то есть в установленный законом срок.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Минюкова Д.Н., прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела. Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с указанными положениями Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако при рассмотрении дела указанные положения были нарушены.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела было назначено на 10 декабря 2020 г., о чем Головачев А.А. был извещен повесткой, которая была направлена Головачеву А.А. по адресу: <адрес>. Почтовое отправление было возвращено в суд с отметкой на конверте о том, что адресат не проживает (л.д.15). Аналогичные сведения об отсутствии адресата указаны и в отчете об отслеживании почтового отправления. Из материалов дела видно, что Головачев А.А. проживает в <адрес>.

При указанных обстоятельствах, с учетом причин возврата почтового отправления, у судьи не имелось оснований для рассмотрения дела в отсутствии Головачева А.А., так как это влекло нарушение его права на защиту.

Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела, является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и влечет отмену постановления.

Поскольку установленный срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 декабря 2020 г. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                            Т.А. Ершова