Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-33/2021 от 20.01.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Опочка 21 января 2021 года

Псковская область

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Белова Т.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Филимонова Ладислава Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

20 января 2021 года в Опочецкий районный суд Псковской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Филимонова Л.А.

Как следует из протокола № АП № (128763), составленного полицейским ОППСП МО МВД России «Опочецкий» Ивановым А.Ю., 26.12.2020 в 20 час 20 мин Филимонов Л.А. находился в общественном месте - торговом зале магазина «Магнит» по адресу: <адрес>, нарушив правила поведения, предусмотренные п.п. «е» пп. 4 п. 2 Указа Губернатором Псковской области 15.03.2020 № 30-УГ, а именно находился без маски, либо респиратора, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, не соблюдая установленную социальную дистанцию 1,5 метра.

В ходе изучения поступившего в суд протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами установлено, что данное дело об административном правонарушении рассмотреть в судебном заседании не представляется возможным по причине того, что вопреки требованиям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем конкретно выразилось административное правонарушение, совершенное Филимоновым Л.А., квалифицированное по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В фабуле протокола об административном правонарушении не указаны признаки деяния Филимонова Л.А., дающие право лицу, составившему протокол об административном правонарушении, квалифицировать это деяние именно по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Кроме того, протокол 60 АП № (128763), составленный полицейским ОППСП МО МВД России «Опочецкий» Ивановым А.Ю., датирован **.**.****, тогда как в обстоятельствах совершения Филимоновым Л.А. правонарушения указана дата – 26.12.2020.

Право формулировать фабулу протокола об административном правонарушении законодательством предоставлено только лицу, который имеет право составлять протокол об административном правонарушении.

Права выходить за рамки фактически предъявленного обвинения по делу об административном правонарушении суду не предоставлено, вследствие чего он не может указать в постановлении более того, что указано в протоколе.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Филимонова Л.А. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить полицейскому отделения ППС МО МВД России «Опочецкий» Иванову А.Ю. материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Филимонова Ладислава Анатольевича.

Судья Т.В. Белова