Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2023 (2-1265/2022;) ~ М-1127/2022 от 30.11.2022

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 15 февраля 2023 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», занести в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1, абонента ФИО2 по лицевому счету № с заводским номером № по лицевому счету №, признании незаконным произведенные начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абоненту ФИО2 в виде задолженности на сумму 174 473,66 рублей за потребленный природный газ за период июня 2016 года по день вынесения судебного решения включительно в соответствии с нормативами потребления газа, обязании ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», произвести перерасчет абоненту ФИО2 в соответствии с показаниями прибора учета газа за период с июня 2016 года по день вынесения судебного решения по лицевому счету № и снять не обоснованно начисленную задолженность в сумме 174 473,66 рублей,

установил:

ФИО2 И.С. обратился в Каякентский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», занести в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1, абонента ФИО2 по лицевому счету № с заводским номером № по лицевому счету №, признании незаконным произведенные начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абоненту ФИО2 в виде задолженности на сумму 174 473,66 рублей за потребленный природный газ за период июня 2016 года по день вынесения судебного решения включительно в соответствии с нормативами потребления газа, обязании ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», произвести перерасчет абоненту ФИО2 в соответствии с показаниями прибора учета газа за период с июня 2016 года по день вынесения судебного решения по лицевому счету № и снять не обоснованно начисленную задолженность в сумме 174 473,66 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Т/У по <адрес> ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с заявлением о занесении в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1 по лицевому счету №, в последующем произвести перерасчет путем снятия необоснованно начисленной задолженности по лицевому счету № в соответствии с показаниями прибора учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ к нему от ответчика поступило уведомление в котором отсутствует указано всего лишь дата исходящего письма от ДД.ММ.ГГГГ в содержании которого указано дословно, что задолженность по оплате за потребленный газ составила 174 473,66 рублей и образовалась за период более 2 расчетных периодов подряд.

С указанным истец не согласен и считает, задолженность необоснованной и подлежащей снятию, так как согласно акта снятия прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ старый прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № прибор учета газа был снят сотрудниками ЭГС. ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № даты выпуска 2016 года сроком очередной гос проверки 2026 года сотрудниками ЭГС и показания на приборе на момент снятия составляли 00003 куб. м.

Согласно акта опломбировки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № даты выпуска 2016 года была произведена опломбировка и установлена пломба за номером № и голографическая наклейка за № и последние показания прибора учета газа составляют 00093 куб.м.

18 августа 016 года мною была зарегистрирована заявление за входящим номером № о занесении прибора учета ПУГ в базу данных по лицевому счету №.

Согласно акта опломбировки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № даты выпуска 2016 года была произведена повторная опломбировка по инициативе ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» переопломбировка пломбы произведена согласно приказа 135 от ДД.ММ.ГГГГ. и установлена пломба за номером № и голографическая наклейка за № и последние показания прибора учета газа составляют 00093 куб. м. ДД.ММ.ГГГГ им была зарегистрирована заявление за входящим номером № о проведении инвентаризации отапливаемой площади и уменьшения отапливаемой площади по факту по лицевому счету №.

Согласно выше поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ был произведен акт инвентаризации газифицированного домовладения, согласно данного акта нарушений в домовладении не установлено имеется отметка что все соответствует нормам, так же в конце в графе особое мнение клиента внесена запись прошу занести счетчик в базу данных и произвести перерасчет.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен акт инвентаризации газифицированного домовладения, согласно данного акта в домовладении внесена рукописная запись ПУГ в норме, замечаний нет, исполнено по заявлению за № от ДД.ММ.ГГГГ, так же в конце в графе особое мнение клиента внесена запись прошу занести счетчик в базу данных и произвести перерасчет, показания прибора учета газа по лицевому счету № на момент инвентаризации составляют 17144 куб.м.

Согласно абонентской книжки абонента последние показания прибора исходя из квитанция оплаты оставляет 17341 куб.

Указывает, что с момента подачи заявления о внесении счетчика в базу данных прошел более 5 рабочих дней, тем самым действием территориального участка ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в РД по <адрес> ущемлены его права как потребителя и гражданина, что противоречит нормам части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Просит суд обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», занести в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1, абонента ФИО2 по лицевому счету № с заводским номером № по лицевому счету №, признать незаконным произведенные начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абоненту ФИО2 в виде задолженности на сумму 174 473,66 рублей за потребленный природный газ за период июня 2016 года по день вынесения судебного решения включительно в соответствии с нормативами потребления газа и обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», произвести перерасчет абоненту ФИО2 в соответствии с показаниями прибора учета газа за период с июня 2016 года по день вынесения судебного решения по лицевому счету № и снять не обоснованно начисленную задолженность в сумме 174 473,66 рублей.

Истец ФИО2 И.С. его представитель ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, хотя надлежаще и заблаговременно извещены о времени и месте рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО2 поступило письменное заявление, в котором просил суд исковые требования удовлетворить и рассмотреть дела без его участия.

Представитель ответчика «Газпром межрегионгаз Махачкала» в судебном заседании участия не принимал, хотя надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ согласно определению суда.

Суд, исследовав материалы дела приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 5 «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 И.С. является потребителем природного газа.

ДД.ММ.ГГГГ через отделения почты России в адрес истца ФИО2 поступило уведомление от ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» за датой ДД.ММ.ГГГГ, в содержании которого не указано по состоянию на какое у истца образовалась задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 174 473,66 рублей и образовавшаяся за период более 2 расчетных периодов подряд.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 было зарегистрировано заявление в Т/У по <адрес> ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», о занесении в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1 по лицевому счету №, в последующем произвести перерасчет путем снятия необоснованно начисленной задолженности по лицевому счету № в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Согласно абзацу 4 пункта 40.1 Правил поставки газа утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N162. Абзац 4 пункта 40.1 документами, свидетельствующими о признании покупателем задолженности перед поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие покупателя с фактом наличия задолженности перед поставщиком и с размером такой задолженности.

Как указывает истец ФИО2 И.С. с указанной сумой задолженности он не согласен, так как считает ее необоснованной при наличии прибора учета газа, наличии оплат и неоднократными обращения занести прибор учета газа в базу данных.

Указанные доводы истца в судебном заседании при исследовании материалов дела нашли своего подтверждения.

Согласно акта снятия прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ старый прибор учета

газа СГБ-С4-1 за заводским номером № прибор учета газа был снят сотрудниками эгС.

Согласно акта установки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № даты выпуска 2016 года сроком очередной гос проверки 2026 года сотрудниками ЭГС и показания на приборе на момент снятия составляли 00003 куб. м.

Согласно акта опломбировки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № даты выпуска 2016 года была произведена опломбировка и установлена пломба за номером № и голографическая наклейка за № и последние показания прибора учета газа составляют 00093 куб.м.

18 августа 016 года мною была зарегистрирована заявление за входящим номером № о занесении прибора учета ПУГ в базу данных по лицевому счету №.

Согласно акта опломбировки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГБ-С4-1 за заводским номером № даты выпуска 2016 года была произведена повторная опломбировка по инициативе ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» переопломбировка пломбы произведена согласно приказа 135 от ДД.ММ.ГГГГ. и установлена пломба за номером № и голографическая наклейка за № и последние показания прибора учета газа составляют 00093 куб. м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 подано заявление за входящим номером № о проведении инвентаризации отапливаемой площади и уменьшения отапливаемой площади по факту по лицевому счету №.

Согласно произведенного ДД.ММ.ГГГГ акта инвентаризации газифицированного домовладения расположенного по адресу: <адрес> нарушений в домовладении не установлено имеется отметка что все соответствует нормам, так же в конце в графе особое мнение клиента внесена запись ФИО2 «Прошу занести счетчик в базу данных и произвести перерасчет».

Согласно акта инвентаризации газифицированного домовладения расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении внесена рукописная запись ПУГ в норме, замечаний нет, исполнено по заявлению за № от ДД.ММ.ГГГГ, так же в конце в графе особое мнение клиента внесена запись «Прошу занести счетчик в базу данных и произвести перерасчет», показания прибора учета газа по лицевому счету № на момент инвентаризации составляют 17144 куб.м.

Согласно абонентской книжки абонента последние показания прибора исходя из квитанций оплаты оставляет 17341 куб.

Согласно пункта «б» статьи 22 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

В соответствии с пунктом «ж» статьи 22 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик обязан обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнута ответчиком с момента подачи заявления о занесении прибора учета газа в базу данных и произведении перерасчета прошло более 5 рабочих дней, тем самым действием территориального участка ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в РД по <адрес> ущемлены права истца ФИО2 как потребителя и гражданина, что противоречит нормам части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Судом при подготовке дела к судебному разбирательству истребованы доказательства, опровергающие исковые требования, в том числе расчет задолженности, и иные доказательства, не смотря на это представителем истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при рассмотрении дела в суде вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставил суду бесспорных доказательств, свидетельствующих об обоснованно начисленной сумме в размере 174 473,66 рублей и образовавшаяся за период более 2 расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 2.2 Правил учета газа учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. Средства измерений, входящие в комплект узлов учета, должны иметь сертификат Госстандарта России об утверждении типа и поверены в органах Государственной метрологической службы.

При отсутствии узлов учета у поставщика, их неисправности или отсутствии действующего поверительного клейма, количество поданного газа определяется по данным газораспределительной организации или потребителя газа (по соглашению сторон). Учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа.

Пунктом 42 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 317 предусмотрено, что для осуществления финансовых расчетов при газоснабжении, контроля за режимами поставки газа и контроля за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе, а также контроля за эффективным использованием газа производится учет газа. Эксплуатация газоиспользующего оборудования без приборов учета расхода газа не допускается. Правила учета газа определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

Понятие "узел учета" содержится в разделе "термины и определения" Правил учета газа: это комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил учета газа на каждом узле учета с помощью средств измерений должны определяться:

- время работы узла учета;

- расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях;

- среднечасовая и среднесуточная температура газа;

- среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Согласно пункту 1.5 Правил учета газа учет газа организуется с целью:

- осуществления взаимных финансовых расчетов между поставщиком, газораспределительной организацией и потребителем газа;

- контроля за расходными и гидравлическими режимами систем газоснабжения;

- составления баланса приема и отпуска газа;

- контроля за рациональным и эффективным использованием газа.

Пунктом 1.6 Правил учета газа предусмотрено, что испытания в целях утверждения типа, а также поверка узлов учета и средств измерений, входящих в их состав, должны проводиться в соответствии с требованиями Госстандарта России. Монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводятся в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Сторона, ведущая учет количества газа, обязана обеспечить представителям другой стороны доступ к узлам учета и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования (пункты 1.7, 1.8 Правил учета газа).

И Правила учета газа, и Правила поставки газа предусматривают, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

При этом, исходя из буквального толкования Правил учета газа и Правил поставки газа, контрольно-измерительные приборы являются неотъемлемой частью узла учета газа, эти два понятия соотносятся между собой, как часть и целое.

Пунктом 2.5 Правил учета газа установлено, что измерение и учет количества газа, осуществляемые по узлам учета потребителя газа и поставщика, производятся по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке.

На узле учета должна быть предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).

Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа ответчик несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.

Истцом не оспаривается факт поставки газа ответчиком, разногласия сторон возникли по поводу порядка определения количества принятого газа. Истец полагает, что расчет принятого газа необходимо производить по показаниям счетчика газа.

Ответчиком в подтверждение факта поставки газа на сумму 174 473,66 рублей и образовавшаяся за период более 2 расчетных периодов подряд в домовладение истца ФИО2 суду не представлено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ документально не подтвердил исходные данные, использованные при определении объема газа и не опроверг сведения, представленные истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательствами, представленными стороной истца, полностью опровергаются доводы стороны ответчика о наличии задолженности в сумме 174 473,66 рублей и образовавшаяся за период более 2 расчетных периодов подряд.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 – 244 ГПК РФ, районный суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», занести в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1, абонента ФИО2 по лицевому счету № с заводским номером № по лицевому счету №, признании незаконным произведенные начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абоненту ФИО2 в виде задолженности на сумму 174 473,66 рублей за потребленный природный газ за период июня 2016 года по день вынесения судебного решения включительно в соответствии с нормативами потребления газа, обязании ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», произвести перерасчет абоненту ФИО2 в соответствии с показаниями прибора учета газа за период с июня 2016 года по день вынесения судебного решения по лицевому счету № и снять не обоснованно начисленную задолженность в сумме 174 473,66 рублей - удовлетворить.

Обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», занести в базу данных прибор учета газа СГБ-С4-1, абонента ФИО2 по лицевому счету № с заводским номером № по лицевому счету №.

Признать незаконным произведенные начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абоненту ФИО2 в виде задолженности на сумму 174 473,66 рублей за потребленный природный газ за период июня 2016 года по день вынесения судебного решения включительно в соответствии с нормативами потребления газа.

Обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», произвести перерасчет абоненту ФИО2 в соответствии с показаниями прибора учета газа за период с июня 2016 года по день вынесения судебного решения по лицевому счету № и снять не обоснованно начисленную задолженность в сумме 174 473,66 рублей.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено и опечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.

Судья М.М. Гаджимурадов