Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-46/2020 от 19.02.2020

Мировой судья судебного участка №

<адрес>

Стародубова О.В.

дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 01 июня 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заболотниковой О. А.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка №<адрес>, и. о мирового судьи судебного участка № <адрес> Стародубовой О.В. от 06.12.2019г., по иску Войсковой части 3527 к ФИО2 о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения, пени

Установил:

Войсковая часть 3527 обратилась к мировому судье с иском к ФИО2 с учетом уточненных исковых требований (т. 2 л.д.86-86) о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения в размере 1 513,76 руб., пени в размере 620,64 руб., указав, что ФИО2 заключил с войсковой частью 3527 договор найма служебного помещения №, квартиры общей площадью 82,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи 4 человека. Приказом командира войсковой части 3527 от 18.11.2015г. № с/ч. ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части. Договором найма служебного помещения № пп.6 п.7 предусмотрена плата за пользование жилым помещением, которая полностью ФИО2 не погашена. По состоянию на 11.03.2019г. задолженность составляет 1 514,67 руб., расчет составлен согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за пользование помещением (платы за найм)». Порядок внесения платы был определен как перечисление денежных средств на расчетный счет воинской части по реквизитам, которые были доведены до личного состава. С 2014 года ФИО2, проживая в служебной квартире не вносил плату за пользование служебным помещением. Об образовавшейся задолженности он был уведомлен на заседании жилищной комиссии воинской части 3527 от 15.04.2016г. После отказа ФИО2 внести в добровольном порядке денежные средства за найм служебного помещения, в отношении него воинской частью было подано исковое заявление о взыскании долга. Решением Курчатовского городского суда <адрес> от 20.12.2016г. с ФИО2 взыскана задолженность за пользование жилым помещением в сумме 11 308 руб. Задолженность не была заявлена до копеек, вследствие чего остаток задолженности составил 91 коп. Данное решение судом апелляционной инстанции было оставлено без изменения. В ходе исполнительного производства № от 25.04.2017г., возбужденного на основании данного решения суда, требования о взыскании задолженности выполнены в полном объеме. 02.06.2017г. судебным приставом ОСП по <адрес> ФИО1 Я.В. с участием заместителя командира войсковой части 3527 по тылу в присутствии понятых установлено, что ФИО10 совместно с семьей освободил данное жилое помещение. ФИО2 не погашена задолженность за найм служебного помещения за периоды: за январь 2017г. (перерасчет в связи с изданием постановления администрации <адрес> от 19.01.17г №), апрель 2017г., май 2017г., два дня июня 2017г. и 91 коп., которая ранее не была заявлена. Размер задолженности составляет 1514,67 руб. Судебный приказ № от 25.01.2019г. мирового судьи судебного участка №(7) <адрес> о взыскании данной суммы задолженности отменен. Поскольку задолженность в размере 91 коп. образовалась ранее марта 2016г, а общий срок давности составляет три года, срок обращения по данной задолженности истек. Таким образом, общий размер задолженности составляет 1513,76 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес>, и. о мирового судьи судебного участка № <адрес> Стародубовой О.В. от 06.12.2019г. исковые требования войсковой части 3527 удовлетворены, в пользу которой с ФИО2 взыскана задолженность за пользование жилым помещением за период: январь 2017 года, апрель 2017 года, май 2017 года, июнь 2017г. в размере 1 513,76 руб., пени в размере 620,64 руб.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение мирового судьи отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указав, что войсковая часть 3527 не выполнила возложенные на неё ч.2 ст.155 ЖК РФ и п.39 приказа ГКВВ МВД ФИО1 от 06.12.2012г. № обязанности по предоставлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение, чем нарушила субъективное его право. Судом установлено, что истец за период спорных отношений не представил ответчику ни одного платежного документа на внесение платы за жилое помещение, чем в нарушение ч.3 ст.682 ГК РФ, ч2 ст.155 ЖК РФ не обеспечил основания для внесения платы.

Мировой судья допустил интерпритацию нормы права, дополнив ч.14 ст.155 ЖК РФ содержанием: «Отсутствие счетов на оплату не освобождает от их оплаты, поскольку обязанность этой оплаты и ее срок возникают из ЖК РФ». Данное искажение закона порождает противоречия между действующими нормами материального права: с одной стороны – освобождает истца от исполнения обязанностей, вменяемых ему законом ч.3 ст.682 ЖК РФ и ч.2 ст.155 ЖК РФ и исключает гражданско-правовую ответственность истца, определяемую ч.2 ст.10, п.4 ст.406 ГК РФ, с другой стороны – возлагает на ответчика всю ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, возникающих из правоотношений сторон. В силу п.1 ст.406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. В силу п.4 ст.406 ГК РФ по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора. Фактические обстоятельства дела доказывают противоправные действия истца в отношении ответчика (п.3 ст.1 ГК РФ), что в силу п.1 ст.406 имеет место просрочка кредитора, однако суд не стал оценивать степень виновности истца в неисполнении ответчиком обязательств. Материалами дела подтверждено, что счета на оплату ЖКУ истцом ответчику не предоставлялись. В силу п.4 ст.406 ГК РФ пени (неустойку) за просрочку внесения платежей истец не вправе начислять и требовать ее уплаты, так как действовал недобросовестно, нарушив субъективное гражданское право и причинил вред интересам ответчика.

Мировым судьей в обжалуемом решении отражено, что вступившим в законную силу решением Курчатовского городского суда <адрес> от 20.12.2016г. удовлетворены исковые требования командира войсковой части 3527 к ФИО10: М.А., Н.Н., И.М., А.М. о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от 31.01.2014г., заключенного между ФИО2 и командиром в/ч 3527, прекращено право пользования жилым помещением. Однако истец в исковых требованиях ссылается на расторгнутый судом договор, как на основание своих требований, тем самым вопреки установленным судом обстоятельствам, доказывал наличие между сторонами правоотношения. В нарушение ч.2 ст.209 ГПК РФ, ч.2 ст.61 ГПК РФ, мировой судья, удовлетворяя исковые требования в своих выводах ошибочно установил, что договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. Так как договор найма был расторгнут в судебном порядке и его действие было прекращено судом и в силу закона указанный договор не мог сохранять свое действие вплоть до добровольного освобождения ответчиком жилого помещения. Судом были установлены юридически значимые обстоятельства по делу, которые при вынесении решения были проигнорированы. Решением Курчатовского городского суда от 20.12.2016г. установлено что договор найма жилого помещения был расторгнут и прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ – до спорного периода правоотношений. В силу ч.1 ст.407 ГК РФ обязательство прекращается полностью иди частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В силу ч.3 ст.453 ГК РФ в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента расторжения договора, если иное не вытекает из характера изменения договора, а при расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. Мировой судья оспорил и не принял обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в результате чего не применил закон, подлежащий применению (ч.1 ст.407 и ч.3 ст.453 ГК РФ), вместо этого применил закон, не подлежащий применению (ч.3 ст.104 ЖК РФ).

Ответчик ФИО2 в суде поддержал доводы жалобы по вышеуказанным основаниям.

Представитель истца воинской части 3527 по доверенности ФИО9 в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы считал несостоятельными.

3-лицо ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежаще извещена, которую просила рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность РФ и т.д. (п.1 ст.92, ст.93 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим как отдельной категории граждан по установленным в законе основаниям – ст.ст. 93, 99 ЖК РФ, п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», приказа Министерства обороны РФ от 30.09.2010г. №.

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно на основании платежных документов до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из материалов дела, 31.01.2014г. ФИО2 заключил с войсковой частью 3527 договор найма служебного помещения №, квартиры общей площадью 82,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи 4 человека.

Вышеуказанное жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит войсковой части 3527, на праве собственности принадлежит Российской Федерации и отнесено к специализированному жилищному фонду войсковой части 3527 внутренних войск МВД ФИО1 для последующего использования в качестве служебного жилого помещения, что подтверждают копии: свидетельства о государственной регистрации права от 24.05.2007г. и от 09.09.2010г., решение № Главнокомандующего внутренними войсками РФ о включении жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД ФИО1.

Согласно п.п.3 п.13, п.14 договора найма специализированного жилого помещения он прекращается с истечением срока контракта прохождения военной службы. В случае расторжения или прекращения договора, в связи с истечением окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с приказом командира войсковой части 3527 от 12.11.2015г. № с/ч ФИО2 уволен с военной службы в запас Вооруженных сил РФ. Приказом командира в/ч 3527 от 18.11.2015г. № с/ч ФИО2 исключен из списков личного воинской части 3527 и всех видов довольствия.

Решением Курчатовского городского суда <адрес> от 20.12.2016г., оставленным без изменения апелляционным определением Курского областного суда от 20.03.2017г, удовлетворены исковые требования войсковой части 3527 к ФИО2, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО5, ФИО6 С ФИО2, ФИО8 взыскана задолженность за пользование жилым помещением в сумме 11 308 руб., расторгнут договор найма служебного помещения № от 31.01.2014г., заключенный между ФИО2 и войсковой частью 3527, прекращено право пользования ФИО10 жилым помещением, ФИО10 выселены из жилого помещения.

25.04.2017г. в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Курчатовского городского суда <адрес> от 19.05.2017г., вступившим в законную силу 28.06.2017г., удовлетворено заявление ФИО2, предоставлена отсрочка исполнения решения Курчатовского городского суда <адрес> от 20.12.2016г до 06.06.2017г.

02.06.2017г. судебным приставом ОСП по <адрес> ФИО1 Я.В. с участием заместителя командира войсковой части 3527 по тылу, в присутствии понятых установлено, что ФИО2 совместно с семьей освободил спорное жилое помещение.

В мировом суде и в суде апелляционной инстанции ФИО2 не оспаривал факт проживания в служебном жилом помещении до 02.06.2017г.

Согласно представленной в материалы дела справки задолженность ФИО2 за найм служебного жилого помещения составляет 1513,76 руб. исходя из расчета: за январь 2017г. (перерасчет в связи с изданием постановления администрации <адрес> от 19.01.17г №) в размере 84,97 руб., апрель 2017г. в размере 691,35 руб., май 2017г. в размере 691,35 руб., июнь 2017г. в размере 46,09 руб. Исходя из наличия задолженности размер пени составляет 620,64 руб. Данный расчет ответчиком не оспорен и верно принят мировым судьей.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет автоматическое прекращение договора найма при увольнении сотрудника, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. Ответчик, проживая в служебном жилом помещении с момента расторжения договора найма до фактического выселения его из служебного помещения, обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Суд апелляционной инстанции, оценивая доводы жалобы ответчика о том, что после вступления в законную силу решения о расторжении договора он освобождается от обязанности вносить плату за данное помещение, продолжая проживать в нем в связи с предоставлением отсрочки исполнения решения суда, приходит к выводу, что они основаны на неправильном толковании закона.

Что касается доводов ответчика о том, что войсковая часть 3527 не выполнила возложенные на неё ч.2 ст.155 ЖК РФ и п.39 приказа Главнокомандующего внутренними войсками МВД ФИО1 от 26.12.2012г. № обязанности по предоставлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение, то как следует из пояснений представителя истца, платежные документы опускались ответчику в почтовый ящик, наличие которого не оспаривалось ФИО2 В случае не обнаружения платежного документа в почтовом ящике, ответчик не лишен был возможности лично обратиться к истцу для получения платежных документов. Пункт 39 приказа Главнокомандующего внутренними войсками МВД ФИО1 от 26.12.2012г. № не содержит положении о вручении платежных документов нанимателю под роспись.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, оставляет его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд

Определил:

Решение мирового судьи судебного участка №<адрес>, и. о мирового судьи судебного участка № <адрес> Стародубовой О.В. от 06.12.2019г. оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О. А. Заболотникова