Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-734/2021 от 07.06.2021

Дело № 5-734/2021

УИД 78RS0003-01-2021-001638-43

УИН 18810478210330002326                        29 июня 2021 года

(резолютивная часть оглашен 28.06.2021г.)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении должностного лица ГУП «Водоканал» - мастера территориального управления водоснабжения «Пригородное» район Колпинский Участок оперативных работ-

Федорова Ю В, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 21.04.2021 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении должностного лица ГУП «Водоканал» - мастера территориального управления водоснабжения «Пригородное» район Колпинский Участок оперативных работ Федорова Ю.В. направлено на рассмотрение по подведомственности в Колпинский районный суд Санкт-Петербург.

Федоров Ю.В. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, конструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в случаях, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

04.03.2021 в 22 часов 05 минут должностное лицо ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» территориального управления «Пригородное» Район Колпинский Участок оперативных работ Федоров Ю.В., ответственное за безопасность дорожного движения в месте производства работ по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Ремизова напротив дома 3 по ул. Тазаева, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при запрещении или ограничению дорожного движения на отдельном участке дороги, в случае, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно: не обозначил место производства работ дорожными знаками, в соответствии с требованием ГОСТ Р ГОСТ Р 58350-2019, нарушив п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению дорожного движения, были не выставлены дорожные знаки в соответствии с типовой схемой: дорожный знак 1.25, дорожный знак 4.2.1 с табличкой 8.22.1, табличка 8.22.2, дорожный знак 1.20.3, при этом должностное лицо получило технические средства организации дорожного движения в месте производства работ в полном объеме.

Федоров Ю.В. в судебное заседание явился, вину по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ признал.

Проверив материалы дела, выслушав Федорова Ю.В., суд считает вину Федорова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административным правонарушением является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или сокращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

ГОСТ Р 58350-2019 устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

Вина Федорова Ю.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 78 ДН №03321015 от 12.04.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Федорова Ю.В., из которого следует, что он с нарушением согласен;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 04.03.2021 года, составленного старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Прийдак С.Б., в котором зафиксированы 04.03.2021 в 22 часов 05 минут по адресу: ул. Ремизова у д.3 по ул. Тазаева в Колпино, Санкт-Петербург, нарушения, а именно: при проведении работ нарушен п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, ГОСТ Р 58350-2019, место проведения работ не обозначено дорожными знаками и ограждающимиили направляющими устройствами, не обеспечено выполнение стандартов, норм и правил, регламентирующих порядок безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации с фотографией;

- копией заявки на восстановление нарушенного благоустройства;

- копией должностной инструкции ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» -мастера территориального управления водоснабжения «Пригородное» район Колпинский Участок оперативных работ, с которой был ознакомлен Федоров Ю.В.;

- копией наряд-задания № 455334 от 03.03.2021г. на выполнение работ для бригады УОР 03 Федоров Ю.В. РВ Колпинский;

- приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу на Федорова Ю.В.; - копией табеля на Федорова Ю.В.; а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении Федорова Ю.В. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно приказу ГУП «Водоканал» о переводе работника на работу от 09.06.2016 г., Федоров Ю.В. переведен на должность - мастера территориального управления водоснабжения «Пригородное» район Колпинский Участок оперативных работ. Как следует из должностной инструкции на его возложена обязанность, в том числе проверять перед выездом бригады на работу наличие ограждающих устройств и дорожных знаков, в соответствии с наряд-допуском, схемой расстановки дорожных знаков… ( 6.16.2).

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 04.03.2021, установлено, что 04.03.2021 в 22 часов 05 минут по адресу: ул. Ремизова у д.3 по ул. Тазаева в Колпино, Санкт-Петербург, нарушения, а именно: при проведении работ нарушен п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, ГОСТ Р 58350-2019, место проведения работ не обозначено дорожными знаками и ограждающими или направляющими устройствами, не обеспечено выполнение стандартов, норм и правил, регламентирующих порядок безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Данный акт составлен должностным лицом ГИБДД в полном соответствии с пунктом 86 Административного регламента Приказ МВД России от 30.03.2015 N 380 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог", зарег. в Минюсте России 07.05.2015 N 37154, согласно которому, в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности, оформляется акт. Присутствие понятых при составлении акта не предусмотрено. В рассматриваемом случае спорный акт составлен уполномоченным должностным лицом ГИБДД, и признается судом допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Суд полагает, что совокупностью собранных и исследованных доказательств, которые суд расценивает как относимые и допустимые, вина Федорова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Оснований для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не имеется, данные документы составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям законодательства, данные, отраженные в письменных материалах дела, согласуются между собой, противоречий не имеют, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, поэтому суд находит их достоверными и допустимыми.

Фактов, подтверждающих принятие всех зависящих своевременных и достаточных мер по обеспечению безопасности дорожного движения в месте проведения ремонтных работ, материалы дела не содержат. Объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности движения, суду не представлено.

Таким образом, в действиях Федорова Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он, являюсь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или сокращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд признает их относимыми и достаточными и считает, что вина Федорова Ю.В. с достаточной полнотой нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Оснований для признания административного правонарушения, совершенного должностным лицом Федоровым Ю.В. малозначительным, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что Федоров Ю.В. вину признал, устранил нарушения, к административной ответственности не привлекался, конкретные обстоятельства дела, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст. 12.34 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должное лицо ГУП «Водоканал» - мастера территориального управления водоснабжения «Пригородное» район Колпинский Участок оперативных работ Федорова Ю В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): номер счета получателя платежа 03100643000000017200, ИНН    7830002600, КПП 781345001, ОКТМО 40342000, БИК 014030106, в Северо-Западном ГУ Банка России, КБК 18811601123010001140, УИН 18810478210330002326.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья