Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4960/2023 ~ М-4191/2023 от 10.11.2023

Дело № 2-4960/2023 ...

УИД 54RS0018-01-2023-005025-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» декабря 2023 г. г. Искитим, Новосибирская область

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Егорейченковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевердина Е.Ю. к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Шевердин Е.Ю. обратился в суд с иском к администрации города Искитима Новосибирской области о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является владельцем земельного участка по адресу: <Адрес>, а так же членом товарищества собственников недвижимости «...», о чем свидетельствует членская книжка.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от 14.10.1994 на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории г. Искитима юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «...» земельный участок площадью - 4,34 га.

Согласно п. 2.4 Устава ТСН «...», товарищество расположено на отведенном земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решение Номер от 08.05.1974г. исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области, постановлением администрации города Искитима Номер от 14.10.1994г.)

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, находится в границах ТСН «...», поэтому истец считает, что у него возникло право на приватизацию земельного участка.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральный закон от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в статье 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Истец обратился в ООО «Организация», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым Номер, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Истец обратился в администрацию г. Искитима с заявлением, о предоставлении ему в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, однако администрация г. Искитима отказала в утверждении схемы земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 № 78 ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства» Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указаний земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Истец Шевердин Е.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации г. Искитима Новосибирской области Богословская А.М. представила возражения на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица ТСН «Березка-2» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Киселев С.П. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что возражений относительно заявленных исковых требований не имеет, спора по границам земельного участка нет.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от 08.05.1974 был отведен земельный участок Искитимскому карьероуправлению для коллективного садоводства площадью 40,0 га.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от 14.10.1994 на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории г. Искитима юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «...» земельный участок площадью - 4,34 га.

Согласно п. 2.4 Устава ТСН «...», товарищество расположено на отведенном земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решение Номер от 08.05.197 исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области, постановлением администрации города Искитима Номер от 14.10.1994).

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Из справки от 17.10.2023 (л.д. 13) следует, что Шевердин Е.Ю. является членом товарищества собственников недвижимости «...», использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок площадью 986 кв.м., расположенный по адресу <Адрес>.

Истец обратился в ООО «Организация», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым Номер, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Возражения администрации суд находит несостоятельными, поскольку факт предоставления спорного земельного участка ТСН «...» подтверждается исследованными доказательствами, приведенными в описательной части настоящего решения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность земельного участка безвозмездно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шевердина Е.Ю. удовлетворить.

Признать за Шевердиным Е.Ю., Дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок с разрешенным использованием - ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 986 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в соответствии с каталогом координат точек границ, указанных в межевом плане и схемой расположения на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, ...
	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Ю.А. Казак

...