Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2024 ~ М-343/2024 от 27.06.2024

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 8 августа 2024 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Кеврика В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности,

установил:

прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с настоящим иском к ответчику администрации Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района. При подаче искового заявления в обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 5.1.10, 6.2.8, 6.2.9, 6.2.11, 6.5.9 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», п. 4.1.16 ГОСТ Р 52875-2018 лестницы на путях следования к зданию администрации Суводского сельского поселения тактильно-контрастными наземными указателями не обеспечены, ширина пандуса и уклон не соответствуют требованиям. По результатам проведённой проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов. По результатам рассмотрения представления действенных мер по созданию условий для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры органом местного самоуправления не принято.

Прокурор просил суд возложить на ответчика обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать ступени лестниц, пандус перед входом в здание администрации Суводского сельского поселения, расположенное по адресу: <адрес> согласно требованиям СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утверждённых приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 904/пр.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин неявки не представил.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Кеврик В.Н. просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Целью такой политики является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула данного закона).

В ч. 1 ст. 1 данного Закона дано понятие инвалида как лица, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 настоящего Закона организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу статьи 2 Закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр утверждён Свод правил СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2020), которым установлены требования к доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

По делу установлено, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 5.1.10, 6.2.8, 6.2.9, 6.2.11, 6.5.9 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», п. 4.1.16 ГОСТ Р 52875-2018 лестницы на путях следования к зданию администрации Суводского сельского поселения тактильно-контрастными наземными указателями не обеспечены, ширина пандуса и уклон не соответствуют требованиям.

По результатам проведённой проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов. По результатам рассмотрения представления действенных мер по созданию условий для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры органом местного самоуправления не принято.

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязуется устранить выявленные нарушения.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ответчик: администрация Суводского сельского поселения - юридическое лицо, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств выполнения требований прокурора ответчик суду не представил. Между тем, несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан инвалидов и маломобильных групп населения, нарушает их право на социальную поддержку, на создание для них доступной среды.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределённого круга лиц.

Таким образом, заявленные требования прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, удовлетворить.

Возложить на администрацию Суводского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать ступени лестниц, пандус перед входом в здание администрации Суводского сельского поселения, расположенное по адресу: <адрес> согласно требованиям СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утверждённых приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение составлено 9 августа 2024 г.

Судья                   А.Я. Репин