Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-45/2022 от 24.06.2022

Дело № 12-45/2022

24MS0015-01-2022-001232-28

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2022 года                            пгт. Большая Мурта    

Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Дмитренко Л. Ю., рассмотрев административный материал по жалобе Германовича А. Н. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края от 31 мая 2022 года должностное лицо - старший государственный инспектор по маломерным судам - руководитель Большемуртинского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю Германович А.Н. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.

В жалобе Германович А.Н., считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить, указывая на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не было фактического отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации маломерного судна, был сбой приложения, материалы дела не содержат доказательства отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, что не было учтено судом.

В судебном заседании Германович А.Н. и его защитник Клейман Э.Э. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> просил оставить решение мирового судьи без изменения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, придя к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Частью 1 статьи 5.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Как следует из материалов, 04 марта 2022 года на Единый портал государственных услуг поступило заявление <данные изъяты> об оказании ему государственной услуги по регистрации маломерного судна. По результатам рассмотрения указанного заявления 04 марта 2022 года старшим государственным инспектором по маломерным судам - руководителем Большемуртинского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю Германовичем А.Н. принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги <данные изъяты> в связи с прекращением действия Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 24 июня 2016 года №, что свидетельствует о нарушении требований законодательства об оказании государственных услуг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица - старшего государственного инспектора по маломерным судам - руководителя Большемуртинского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю Германовича А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 5.63 КоАП РФ

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в суде доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о предоставлении сведений зам. начальником Главного управления, справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами из системы «Госуслуги», где отражено, что в предоставлении услуги по регистрации маломерного судна заявителю <данные изъяты>. отказано, приказом о приеме работников на работу 234-К от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Германович А.С. принят на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам - руководителя Большемуртинского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией, которым мировой судья дал верную оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и обоснованно признал Германовича А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства полно и всесторонне в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Германовича А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица объективной стороны состава административного правонарушения.

Кроме того, приведенные в жалобе доводы заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку мировым судьей, не согласиться с которой оснований не имеется. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2. 26.7 КоАП РФ.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.63 КоАП РФ в отношении должностного лица. Так, в соответствии с требованиями статьей 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении Германовича А.Н. к административной ответственности является мотивированным, вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░. 1 ░░. 5.63 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░