Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-251/2022 от 07.09.2022

Дело № 12-251/2022

УИД 29RS0010-01-2022-001460-89

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2022 года                          город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев жалобу защитника Куницкой С.П. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Абрамовой Т.В. от 29 августа 2022 года,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Абрамовой Т.В. от 29 августа 2022 года непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Куницкая С.П. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное, мотивировав жалобу тем, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовал исполнительный лист, обязывающий Общество принять транспортное средство на ответственное хранение.

В судебное заседание представитель НАО «Первое клиентское бюро» не явился, ходатайств об отложении не направил.

На основании статьей 25.1, 25.15 КоАП РФ, судья счел возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделении судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится исполнительный документ от 16.07.2021 №, выданный Ломоносовским районным судом г. Архангельска, предмет исполнения – наложение ареста на автомобиль «Chevrolet Niva №», принадлежащий Сухих В.В., передача указанного автомобиля на ответственное хранение ООО «Форвард».

Постановлением судебного пристава-исполнителя 3 августа 2021 года на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – наложение ареста на автомобиль «Chevrolet Niva №», принадлежащий Сухих В.В., передача указанного автомобиля на ответственное хранение ООО «Форвард».

В рамках исполнительного производства 4 августа 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя наложен арест на автомобиль «Chevrolet Niva №», принадлежащий Сухих В.В., подлежащий передаче на ответственное хранение ООО «Форвард».

Определением о процессуальном правопреемстве от 04.04.4022 произведена замена взыскателя ООО «Форвард» на НАО «Первое клиентское бюро» на основании договора об уступке прав требования от 24.12.2021. Таким образом, НАО «Первое клиентское бюро» перешли все права и обязанности взыскателя, указанные в исполнительном документе – исполнительном листе от 16.07.2021 №.

Начальником отделения – старшим судебным приставом по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области Абрамовой Т.В. в адрес НАО «Первое клиентское бюро» 22 июня 2022 года направлено требование в семидневный срок со дня поступления требования принять на ответственное хранение арестованный автомобиль, которое получено юридическим лицом 30 июня 2022 года. Данный факт лицом, в отношении которого ведется производство по делу не оспаривается.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ и ст. 14 Федерального закона № 118-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и их организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской ФедерацииПри изложенных обстоятельствах, требование начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области Абрамовой Т.В. являлось законным и подлежало неукоснительному исполнению до 24:00 7 июля 2022 года.

Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

НАО «Первое клиентское бюро» не исполнило в установленный судебным приставом-исполнителем срок требование, и данный факт в жалобе не оспаривается.

Не выполнив законное требование судебного пристава-исполнителя НАО «Первое клиентское бюро» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, поэтому правильно привлечено к административной ответственности по указанному составу административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ разъяснены.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 3 статьи 17.14 КоАП РФ, с учетом общих правил назначения административного наказания должностному лицу, предусмотренных ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено и правовых оснований для пересмотра с постановления не имеется.

Ссылки защитника Общества на ч. 5 ст. 86 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» несостоятельны, поскольку требование о передаче транспортного средства «Chevrolet Niva №» взыскателю содержалось в исполнительном документе, поэтому при передаче прав требования к НАО «Первое клиентское бюро» перешли все права и обязанности по судебному решению, вступившему в законную силу, в том числе передача транспортного средства «Chevrolet Niva №» и обязательном его принятии взыскателем.

Требования о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и об устранении допущенных нарушений могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства, поэтому в рамках дела об административном правонарушении рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Абрамовой Т.В. от 29 августа 2022 года оставить без изменения, жалобу защитника Куницкой С.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или его получения.

Судья      О.Е. Цыбульникова