Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-946/2023 (2-9262/2022;) ~ М-8455/2022 от 21.11.2022

№ 2-946/2023

10RS0011-01-2022-016720-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2023 г.      г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брызгалова Николая Владимировича к УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Брызгалов Н.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия о компенсации морального вреда по тем основаниям, что он в период с ноября 2019 года по май 2020 года и с ноября 2020 года по май 2022 года содержался в камерах №№ 7,17,21,34 и других ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия, где отсутствовала горячая вода, что существенно нарушало право истца, в связи с чем, истец испытывал моральные и физические страдания. Поскольку истец полагает, что указанные условия содержания под стражей ненадлежащие, в связи с чем, просит взыскать компенсацию за нарушение установленных законодательством условий содержания под стражей в размере 450 000 руб.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании истец требования поддержал, разрешение вопроса о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представители ответчиков УФСИН России по Республике Карелия Дагданова А.А., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия Жешко С.С., действующие на основании доверенностей, разрешение вопроса о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства оставили на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе, если нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Таким образом, ответчик реализовал публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении заявителя, следовательно, законность его действий подлежит проверке в порядке производства по делам, возникающим из публичных отношений.

Главой 22 поименованного Кодекса установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Поскольку требования заявителя обусловлены исключительно действиями органов государственной власти, которые по отношению к нему обладают властными полномочиями, они возникли из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве.

С учетом изложенного, имеются основания для вынесения определения о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства в силу положений ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 33.1, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

перейти к рассмотрению дела по исковому заявлению Брызгалова Николая Владимировича к УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия о компенсации морального вреда по правилам административного судопроизводства.

Настоящее определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья              О.В. Витухина