Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3620/2022 от 04.07.2022

УИД 05RS0№-64

Дело № (2-4899/2021;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                         1 августа 2022 года

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Магомедова Я.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан к ФИО1 об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние путем засыпки котлована,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние путем засыпки котлована, расположенный на земельном участке за кадастровым номером: 05:40:000034:3686, расположенного по адресу: <адрес> "а,в".

В обоснование иска указано, что Прокуратурой <адрес> по информации врио заместителя главы администрации <адрес> проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на земельном участке, площадью 618 м2, с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес> а.

Согласно акту выездной проверки № МКУ «Управления архитектуры и градостроительства <адрес>» на территории вышеуказанного земельного участка имеется вырытый котлован размером 41.2/15.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником данного земельного участка является ФИО1, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись.

Вместе с тем, земельный участок не огорожен, в связи с чем свободным доступом на его территорию обладает неопределенный круг лиц, в том числе дети, проживающие в многочисленных близлежащих многоквартирных домах.

Согласно вышеуказанному акту выездной проверки МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» собственником земельного участка осуществлено отклонение от Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а именно вырыт котлован глубиною 1,5 метра на всю площадь земельного участка (618 кв.м.).

При изложенном считает, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000034:3686 подлежит приведению в первоначальное состояние, путем засыпки котлована и восстановления почвенного покрова.

С учетом изложенного просит суд обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенный по адресу: <адрес> а в первоначальное состояние путем засыпки котлована и восстановления почвенного покрова.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в суд направил заявление о рассмотрении дела без участия истца и его представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не " допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ; который подтверждает, среди прочего, допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Из положений СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации», СДОС-04-2009 «Методика проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства стройтельно-монтажных работ. Технические условия» и СНиП 12-03 «Безопасность труда в строительстве» усматривается, что обязанность по ограждению земельного участка может возлагаться на собственника земельного участка (застройщика) только при ведении строительных работ с соблюдением последним установленного порядка.Проведение работ по рытью котлована является одним из этапов строительства, которое также должно осуществляться в соответствии с разрешением на строительство.

Согласно акту выездной проверки МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» собственником земельного участка осуществлено отклонение от Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а именно вырыт котлован глубиною 1,5 метра на всю площадь земельного участка (618 кв.м.).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ и частью 1 статьи 10 ГК РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, 05:40:000034:3686 по адресу: <адрес> "а,в", принадлежит ФИО1.

Согласно постановлению главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено: Предоставить гр. ФИО1, в собственность земельный участок площадью 544,0 кв.м под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> "в".

Согласно распоряжению Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 05:40:000034, площадью 544,0 кв.м., с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Из приложенной к материалам дела копии Уведомления Управления Архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №С-57, следует, что по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, направленного 12.03.2021г.    зарегистрированного за     №.07-МУ-1 12/21 от ДД.ММ.ГГГГ     уведомляют о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке 05:40:000034:3686 по адресу: <адрес> "а,в".

Из вступившего в законную силу решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-6218/2021 по административному иску ФИО1 к Управлению Архитектуры и градостроительства <адрес> о признании незаконным и отмене приказов управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам», следует, что административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Архитектуры и градостроительства <адрес> о признании незаконным и отмене приказов управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам» удовлетворено и признан незаконным приказ управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено в силе.

С учетом того, что разрешительная документация на ведение строительных работ по данному адресу имеется, доводы истца об отсутствии разрешительных документов не нашли своего подтверждения.

При оценке значимости допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований И.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000034:3686, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░,░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░