Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-312/2023 от 27.02.2023

№ 12-312/2023

24RS0056-01-2023-001100-36

копия

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2023 года                                       г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Скакуна В.В. в интересах Гагарин Н.Ю. на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0000333 от 14.02.2023, на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524221230015145 от 30.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Гагарин Н.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524221230015145 от 30.12.2022 Гагарин Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0000333 от 14.02.2023 постановление№ 18810524221230015145 от 30.12.2022 оставлено без изменений, в удовлетворении жалобы Скакуна В.В. в интересах Гагарина Н.Ю. отказано.

Скакун В.В. обратился в Центральный районный суд г. Красноярска в интересах Гагарина Н.Ю. с жалобой на указанные постановление и решение, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Гагарина Н.Ю. состава административного правонарушения, мотивируя жалобу следующим. 26.12.2022 автомобилем Ниссан Expert, г/н №, Гагарин Н.Ю. не управлял, поскольку указанный автомобиль был продан 02.07.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан отделом УФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г. Красноярска 16.02.2009. При оформлении договора купли-продажи передал свой паспорт для составления договора купли-продажи автомобиля, а паспортные данные покупателя в договоре не проверял, паспорт покупателя ему был представлен для обозрения. Кроме того, Гагарин Н.Ю. является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в в/ч 40278-4, расположенной по адресу: <адрес>. На момент совершения инкриминируемого правонарушения – 26.12.2022 находился на военной службе, что подтверждается справкой кадрового органа № 697 от 30.12.2022. В период с 29.07.2022 по 22.12.2022 Гагарин Н.Ю. был командирован в зону специальной военной операции – в в/ч 03013-11, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки из приказа командира в/ч 40278 от 29.07.2022 № 269, копией выписки из приказа командира в/ч 40278 от 22.12.2022 № 478, а также копией командировочного удостоверения с отметками о выбытии и прибытии. Также заявитель указывает, что Гагарин Н.Ю. лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев решением суда г. Оренбурга от 22.07.2022. По имеющимся у заявителя сведениям автомобилем Ниссан Expert, г/н №, 18.10.2022 и 19.10.2022 управлял ФИО6, 21.05.1998 г.р., который в указанные даты был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ сотрудниками Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское». Также, по мнению заявителя, доказательством того, что Гагарин Н.Ю. не является субъектом инкриминируемого ему правонарушения, является получение Гагариным Н.Ю. лично заказной корреспонденции, направленной ему в г. Оренбург, информирующей о дате рассмотрения жалобы в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также оформление Гагариным Н.Ю. 28.12.2022 в г. Оренбурге нотариальной доверенности, что требует личного присутствия доверителя.

В судебном заседании заявитель Скакун В.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Гагарин Н.Ю., представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу) по отношению к той, которая вынесла постановление (ст.30.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Из пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в частности, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В жалобе Скакуна В.В. от 04.01.2023 на постановление должностного лица, поступившей в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю 13.01.2023, заявитель указывал, в числе иного, на то, что Гагарин Н.Ю. является военнослужащим в/ч 40278, расположенной в Оренбургской области, 26.12.2022 находился на военной службе, прикладывая в качестве подтверждающих документов копии справки кадрового органа № 697 от 30.12.2022, выписки из приказа командира в/ч 40278 от 29.07.2022 № 269, выписки из приказа командира в/ч 40278 от 22.12.2022 № 478, командировочного удостоверения от 28.07.2022 № 57, а также на факт привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ 18.10.2022 и 19.10.2022 сотрудниками Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО4, управлявшего автомобилем Ниссан Expert, г/н №.

Приведенные доводы заявителя при рассмотрении жалобы заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю 14.02.2023 проверены не были, правовая оценка им не дана, иного из содержания обжалуемого решения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0000333 от 14.02.2023 не следует.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе производства по делу обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гагарина Н.Ю. рассмотрена заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю не полно, а указанные выше обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных норм, установленных КоАП РФ, что не позволило вышестоящему должностному лицу всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0000333 от 14.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Гагарин Н.Ю. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0000333 от 14.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Гагарин Н.Ю. – отменить.

Дело по жалобе заявителя на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524221230015145 от 30.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Гагарин Н.Ю. направить на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна.

Судья                                                     М.А. Дю