Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-640/2022 от 16.06.2022

Дело № 5-640/2022

59RS0005-01-2022-003324-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                     25 июля 2022 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мессершмидт Екатерины Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Мессершмидт Е. Б., зарегистрированная в <адрес>, прибыв воздушным судном 04.01.2022г. на территорию Российской Федерации из <адрес>, не выполнила санитарно-противоэпидемические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации; а также в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской федерации, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или о перенесенном заболевании или вакцинации от COVID-19 в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушила положения пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.12.2021г. №34).

Мессершмидт Е. Б. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, корреспонденция возвращена почтовым отделением связи с истечением срока хранения.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, а также положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мессершмидт Е. Б.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении либо его представитель в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании пункта 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года N 66 внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", согласно которому коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» от 18.03.2020 года (в редакции Постановления от 04.12.2021г. № 34) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела, 04.01.2022 года Мессершмидт Е. Б. прибыла воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики. В течение трех дней после прибытия на территорию РФ, Мессершмидт Е. Б. лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР не прошла, а также не разметила информацию о результатах лабораторных исследований или о перенесенном заболевании или о вакцинации от COVID-19 в Едином портале государственных и муниципальных услуг по установленной форме.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Мессершмидт Е. Б. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина Мессершмидт Е. Б. подтверждается следующими представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02.06.2022 года, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Мессершмидт Е. Б. административного правонарушения;     

- скрин - шотом информации ЕПГУ о лицах, прибывающих в РФ из зарубежных стран, согласно которой Мессершмидт Е. Б. анкета не заполнена, сведения о результатах лабораторного исследования на COVID-19 не размещены;

- справкой Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, согласно которой, в ЕПГУ форма «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» Мессершмидт Е. Б. не заполнена;

- сведениями о лицах, прибывших на территорию РФ из зарубежных стран, согласно которым Мессершмидт Е. Б. прибыла в РФ 04.01.2022 года из <адрес> воздушным судном, и иными доказательствами дела, исследованными при рассмотрении дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Мессершмидт Е. Б., в соответствии с требованиями п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» от 18.03.2020 года (в редакции Постановления от 04.12.2021г. № 34) обязана была пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а также в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской федерации, разместить информацию о результате такого исследования или о перенесенном заболевании или вакцинации от COVID-19 в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), однако не выполнила этого. Обратного в материалах дела не имеется, и судье не представлено.

Таким образом, факт невыполнения Мессершмидт Е. Б. санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Сведений о выполнении Мессершмидт Е. Б. вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства материалы дела не содержат, самой Мессершмидт Е. Б. таких сведений не представлено.

Действия Мессершмидт Е. Б. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

    Смягчающих и отягчающих административную ответственность Мессершмидт Е. Б. обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности Мессершмидт Е. Б., которая имеет постоянное место жительства, учитывает ее имущественное положение, а также то обстоятельство, что она к административной ответственности привлекается впервые, каких-либо негативных последствий не наступило, а иного материалы дела не содержат. С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что Мессершмидт Е. Б. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств, и считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, дающие основания для назначения административного штрафа по правилам ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Совершенное Мессершмидт Е. Б. правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области здоровья, охраны и благополучия граждан. В этой связи оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мессершмидт Екатерину Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

    Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001,ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г. Пермь/УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, р/с №, к/с №, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, наименование платежа – штраф, протокол № от 02.06.2022г., плательщик – Мессершмидт Екатерина Борисовна.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: