Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-33/2024 от 03.04.2024

    Дело № 5-33/2024

    УИД № 18МS0027-01-2024-001754-45

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    4 апреля 2024 года                                                                                     <адрес>

    Судья Устиновского районного суда <адрес> Республики Войтович В.В., рассматривая протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела о привлечении к административной ответственности Зубарева В.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Устиновский районный суд <адрес> поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Зубарева В.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю необходимым направить данное дело об административном правонарушении в отношении Зубарева В.В. для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту жительства Зубарева В.В. по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес> Сеньковец Е.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Зубарева В.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17.00-18.00 час. Находясь по адресу <адрес> у шлагбаума ГСК «Майский» Зубарев В.В. нанес побои Боргоякову А.В., а именно, при размахивании шлифовальной машиной, в момент когда она отключена от электроэнергии на последних оборотах диска, при повороте в сторону Боргоякова А.В. задел последнему правую руку обрезным диском. От действий Зубарева гр. Боргояков А.В. испытал физическую боль. Согласно заключению эксперта 4097 при осмотре у Боргоякова А.В. имелись телесные повреждения характера ссадины на правом локтевом суставе. Действия Зубарева В.В. вреда здоровью не причинили и не повлекли последствия, указанные в ст. 115 УК РФ.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу приведенных правовых норм и их разъяснений вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № Управления МВД России по <адрес> вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно поступившим в суд материалам по делу об административном правонарушении в отношении Зубарева В.В. ДД.ММ.ГГГГ отобраны объяснения от Боргоякова А.В., административное расследование фактически не производилось.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

    Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержится ходатайство Зубарева В.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, о чем свидетельствует его личная подпись в соответствующей графе (УР, <адрес>).

    С учетом приведенных обстоятельств судьей, уполномоченным рассматривать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Зубарева В.В. является мировой судья судебного участка № <адрес> Республики, поэтому протокол об административном правонарушении, возбужденный в отношении Зубарева В.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности этому мировому судье.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

    определил:

    протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Зубарева В.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики.

    Судья                                                                                                            В.В. Войтович