Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-329/2024 от 22.02.2024

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

Республика ФИО3, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2024 года                                                          <адрес>

    Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3 Катбамбетов М.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности гражданина Республики Узбекистан – ФИО4 ФИО1, рассмотрев дело в отношении гражданина Республики Узбекистан – ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт иностранного гражданина серии FA 4659227, выдан МВД Узбекистана 02.01.2022г., проживающего по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, со слов холостого, детей не имеет, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.02.2024г. в 08.30ч. установлен факт нарушения законодательства РФ в сфере миграции физическим лицом, гражданином Республики Узбекистан – ФИО4У., который нарушил режим пребывания выразившейся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно: срок допустимого пребывания значился до ДД.ММ.ГГГГ, однако выехал за пределы РФ только ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил положение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО4У., вину признал, пояснил суду, что пропустил срок выезда в связи с отсутствием денежных средств на дорогостоящий билет, просит суд не применять в отношении него меры административного выдворения.

Кроме собственного признания, вина ФИО4У., подтверждена протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, информационной выпиской из СПО «Мигрант-1» ФМС России.

Действия правонарушителя ФИО4У., квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При назначении меры наказания правонарушителю, суд учитывает требования ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Так судом установлено, что ФИО4У., в нарушение требований закона по истечении срока временного пребывания из РФ не выехал.

Суд считает, что действия ФИО4У., правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО4У., просрочил выезд из РФ на 4 дня, что может являться смягчающим обстоятельством.

Таким образом, учитывая, что обстоятельства допущенного нарушения ФИО4У., имеет признаки незначительности, а также с учетом личности ФИО4У., конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

                                           П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт иностранного гражданина серии FA 4659227, выдан МВД Узбекистана 02.01.2022г., проживающего по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, со слов холостого, детей не имеет, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 017908101, номер счета получателя 03№, Кор.Счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики ФИО3, ОКТМО 79701000, Код бюджетной классификации - 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО3 через горсуд в течение 10 дней.

Судья                             -подпись-                    М.И. Катбамбетов

УИД: 01RS0№-62

Подлинник находится в деле №

В ФИО2 городском суде.