Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-327/2024 от 22.01.2024

Дело № 12-327/2024

УИД 35RS0010-01-2024-001128-94

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                                   15 марта 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Моисеев К.А., рассмотрев жалобу Костровой В. В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

                                                     установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № от 31 мая 2023 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о проведении разъяснительной беседы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствий их совершения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель несовершеннолетнего ФИО1- Кострова В.В. обратилась с жалобой, в котором указала, что не согласна с выводом комиссии о том, что ФИО1 является лицом, причинившим вред ФИО2 в сложившейся ситуации невозможно установить, кто причинил телесные повреждения ФИО2

Просил суд постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Вологды № от 31 мая 2023 года изменить, указав на отсутствие достоверных сведений об объективной и субъективной сторонах административного деяния. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления в связи с несвоевременным его получением.

Кострова В.В. и ее защитник Пахолкова О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Суд, заслушав Кострову В.В. и ее защитника Пахолкову О.А. исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Жалоба на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № от 31.05.2023 поступила в суд 22.01.2024, то есть с пропуском установленного срока для обжалования постановления.

Вместе с тем, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, Кострова В.В. указала на несвоевременное получение постановления 23.11.2023.

Из материалов дела, следует, что на заседании комиссии ФИО1 и его законный представитель Кострова В.В. не присутствовали.

Копия постановления направлялась Костровой В.В. курьерской службой, однако получена не была.

Первоначально Кострова В.В. обратилась в суд с жалобой на постановление 01.12.2023, однако определением судьи от 29.12.2023 жалоба была возвращена в связи с пропуском срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что первоначально жалоба подавалась Костровой В.В. до истечения десятидневного срока с момента фактического получения копии постановления, пенимая во внимание необходимость обеспечения доступа к правосудию, суд восстанавливает заявителю пропущенный срок на подачу жалобы.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № от 31 мая 2023 года установлено следующее: 03.03.2023 в вечернее время несовершеннолетний ФИО1 нанес телесные повреждения несовершеннолетнему ФИО2

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № от 31 мая 2023 года содержит лишь перечисление доказательств, на основании которых Комиссия по делам несовершеннолетних пришла к данным выводам. Надлежащей правовой оценки представленных в дело доказательств постановление не содержит.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что выводы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды о доказанности обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины в совершении данного правонарушения нельзя признать основанными на достоверных доказательствах, они являются преждевременными.

Таким образом, суд приходит к выводам, что представленными в материалы дела документам достоверно не установлено совершение ФИО1 противоправных действий, отраженных в оспариваемом постановлении. В связи с чем суд считает, что проверка проведена не в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом были допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 года N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При новом рассмотрении должностному лицу следует устранить допущенные нарушения, дать объективную оценку всем обстоятельствам дела, всесторонне, полно и объективно оценить все имеющиеся по делу доказательства и правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести соответствующее постановление.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                          решил:

восстановить Костровой В. В. срок на обжалование постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № от 31 мая 2023 года.

Жалобу Костровой В. В. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды..

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                            К.А. Моисеев