Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4146/2011 ~ М-3640/2011 от 04.08.2011

Дело № 2-4146/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2011 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Московка М.С.

при секретаре: Шунайловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бобылева НФ, Вараксина МН, Ганкова ВА, Григорьева НЕ, Ивановой ВА, Ивановой НП, Ильиной СД, Колосовского АК, Кудро АГ, Кузнецовой ВП, Михайлюк АА, Першина ВИ, Петрищева ВА, Резнер ЕГ, Сергачева ЮВ, Силантьевой АД, Ситник ВИ, Спасской АИ Таран ЮИ, Тимофеева ДЮ, Тимофеевой ЕВ, Филипповой ДМ, Цареня ВИ, Черных МА к администрации г.Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Барнаула о признании за ними права собственности на гаражные боксы и погребные ячейки, расположенные по адресу: Х. В обоснование исковых требований указали, что они являются членами ПГПК *, которым построены данные гаражи и погреба в 1991 г Объект не был вовремя сдан в эксплуатацию. Земельный участок под строительство был выделен надлежащим образом. Однако, в связи с тем, что объект был построен до введения Земельного кодекса РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в настоящий момент возникла необходимость в государственной регистрации объекта. Имеются все необходимые технические заключения о возможности узаконения данных объектов. С учетом изложенного истцы просят признать за ними право собственности на гаражи и погребные ячейки.

Представитель истцов - Дорофеев В.К. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Истцы в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика администрация г.Барнаула в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – ГУ имущественных отношений Алтайского края в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел *, *, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 28 Земельного Кодекса РСФСР (утв. 25.04.1991г.) закреплен порядок предварительного согласования места размещения объекта: предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей. Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны.

08.08.1988 г. в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 22.03.1974 г. «Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков» и утвержденным на его основе «Положением о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков» от 22.03.1974 г. № 175 Архитектурно-планировочное управление горисполкома г. Барнаула внесло на рассмотрение городского Совета народных депутатов вопрос о согласовании месторасположения земельного участка для проектирования кооперативного гаража № 37 (строительный) с подземными погребами для Центрального райисполкома на земельном участке в 17 микрорайоне Центрального района г. Барнаула с ориентировочными границами участка, что подтверждается разрешительным письмом №571.

Решением Барнаульского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 148 от 22.05.1989 г. решено:

1. Согласовать Центральному райисполкому место расположения земельного участка для проектирования подземного кооперативного гаража в микрорайоне 17 по Х;

2. Обязать Главное управление архитектуры и градостроительства горисполкома по заявке застройщика выдать паспорт земельного участка.

В соответствии с решением исполкома Барнаульского городского Совета народных депутатов № 148 от 22.05.1989 г., исполнительный комитет Центрального районного Совета народных депутатов Решением № 181 от 15.08.1989 г. создает гаражно-погребной кооператив № * в микрорайоне по Х.

Как установлено в судебном заседании, начиная с 1989 г. по 1999 г., гаражно-строительному кооперативу * в микрорайоне * присваивались адреса по улицам Чкалова, Чернышевского, проспекту Красноармейскому 51, 51а, а с июля 2000 г. присвоен постоянный адрес по Х.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 11.02.1999 г. № 377 присвоен порядковый номер 292, что подтверждается адресной справкой Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Барнаула № 1109 от 21.07.2000 г.

На основании решения № 148 кооперативу выдан паспорт земельного участка № 9780, архитектурно-планировочное задание, технические условия на электроснабжение кооператива гаражей.

Кроме того, получено Разрешение № 9Г от 09.07.1991 г. на производство строительно-монтажных работ гаражно-погребного кооператива № 37, в качестве основания об отводе земельного участка указано решение № 148 от 22.05.1989 г.

ПГПК * зарегистрирован в ИФНС России по Центральному району г. Барнаула, выдано свидетельство о государственной регистрации 11.09.2007 г.

Как установлено в судебном заседании, потребительским гаражно-погребным кооперативом * по содержанию и эксплуатации гаражно-погребного комплекса (ПГПК *) в 1991 г. осуществлена постройка гаражей с погребами (Литер А, А1, А2, А3, А4, Б), расположенные по адресу г. Х.

17.04.2007 г. АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульским производственным отделом по заявке кооператива был выдан технический паспорт на указанный объект, расположенный по адресу г. Х. В качестве правоустанавливающего документа на объект указано Решение Центрального райисполкома г. Барнаула от 22.05.1989 г. № 148 о предоставлении земельного участка и разрешение Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля г. Барнаула на осуществление строительства за № 9Г от 09.07.1991г.

При подготовке архитектурно-планировочного задания № 9780, заказчиком в августе 1989 г. являлся Центральный райисполком.

При обращении в Администрацию Центрального района 21.12.2009 г., ПГПК * получен ответ № 3459-к от 18.01.2010г. о том, что оформление разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию данного вида объектов не входит в компетенцию администрации района

Распоряжением ГУ имущественных отношений АК от 29.12.2009 г. земельный участок по указанному адресу был предоставлен кооперативу в аренду сроком на 11 месяцев.

В соответствии с п.1.3 договора аренды земельный участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей и погребов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцы являются членами ПГПК *, что подтверждается предоставленными в материалы дела справками ПГПК * и не оспаривается сторонами. Истцы не имеют задолженности по уплате членских взносов.

В соответствии с техническим паспортом Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю задание (строение), расположеннее по адресу: Х (Литер А, А1, А2, А3, А4) не сдано в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению Комитета по архитектуре и развитию г. Барнаула № 494 от 17.10.2007 г. одно-двухэтажный гараж с погребами (Литер А, А1, А2, А3, А4) по Х в г. Барнауле расположен в жилой зоне г. Барнаула, в Центральном районе на земельном участке примерной площадью 0,30 га (по данным технического паспорта). Электроснабжение строения от трансформаторной подстанции. Прилегающая территория с цементобетонным покрытием. Подъезды транспортных средств организованы с пр. Красноармейского и ул. Песчаной. Фасады строения в удовлетворительном состоянии.

Согласно техническому заключению ЗАО НПФ «Стройинжиниринг – Эра ХХI век» по результатам освидетельствования строительных конструкций кооперативного гаража с погребами по адресу: Х лит А, А1, А2, А3, А4 в г. Барнауле следует сделать вывод, что конструкции и сооружение в целом находятся в работоспособном техническом стоянии и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Отмечено, что для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания, необходимо провести мероприятия по огнезащите металлических перемычек, балок перекрытия и покрытия, с предварительной очисткой поверхности от продуктов коррозии; для увеличения долговечности сооружения в целом, рекомендуется выполнить следующие мероприятия: произвести ремонт наружной версты стены по оси 1, на участках местных повреждений; выполнить оштукатуривание плит перекрытия подвала на участках коррозии поперечной горизонтальной арматуры, с предварительной очисткой поледеней от продуктов коррозии; выполнить ремонт отмостки, на участках локальных повреждений; производить сезонный осмотр конструкций здания.

Алтайским региональным центром экологических и информационных услуг выдано экологическое аудиторское заключение по результатам проведения экологического аудита объекта ПГПК *: одно-двухэтажный гараж с погребами (Литер А, А1, А2, А3, А4), расположенный на неотведенном земельном участке по адресу: г. Х согласно которому эксплуатация самовольно построенного одно-двухэтажного гаража с погребами (Литер А, А1, А2, А3, А4), расположенного на неотведенном земельном участке по адресу: г. Х, соответствует требованиям нормативных документов в области охраны окружающей среды: ст. 34-39 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. От 18.12.2006г.).

Выдано Свидетельство о регистрации экологического аудиторского заключения от 18.03.2008г. на данный объект.

Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю составлен акт обследования № 86 от 08.12.2010г., согласно которому в результате консультации (обследования) установлено: нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в помещениях двухэтажного здания гаражей боксового типа с погребами (Литер А, Б), расположенных по адресу: Х, не выявлено.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать право собственности истцов на указанные гаражные боксы и погребные ячейки, расположенные на земельном участке по Х

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Бобылевым НФ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Вараксиным МН право собственности на погребную ячейку * и гаражный бокс *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Ганковым ВА право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Григорьевым НЕ право собственности на гаражный бокс *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Ивановой ВА право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Ивановой НП право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Ильиной СД право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Колосовским АК право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) и гаражный бокс * (Литер А2) по адресу Х;

Признать за Кудро АГ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) и гаражный бокс * (Литер А4) по адресу Х;

Признать за Кузнецовой ВП право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Михайлюк АА право собственности на гаражный бокс * (Литера А2) по адресу Х;

Признать за Першиным ВИ право собственности на гаражный бокс * и гаражный бокс *, (Литера А4) по адресу Х;

Признать за Петрищевым ВА право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Резнер ЕГ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Сергачевым ЮВ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Силантьевой АД право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) и гаражный бокс * (Литер А1) по адресу Х;

Признать за Ситник ВИ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Спасской АИ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Таран ЮИ право собственности на гаражный бокс * и гаражный бокс *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Тимофеевым ДЮ право собственности на ? часть гаражного бокса *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Тимофеевой ЕВ право собственности на ? часть гаражного бокса *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Филипповой ДМ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Цареня ВИ право собственности на погребную ячейку *, (Литера А) по адресу Х;

Признать за Черных МА право собственности на погребную ячейку * и гаражный бокс *, гаражный бокс *, (Литера А) по адресу Х.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.С.Московка