Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-333/2020 от 09.06.2020

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2020 года г.Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Король С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова В. С., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2020 в Новокуйбышевский городской суд поступил протокол <№> от 05.06.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова В.С., из которого следует, что 13.05.2020, примерно в 01 часов 30 минут, Егоров В.С. в период введенного режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенной постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020, покинула место своего жительства и находился по адресу: <Адрес> в отсутствие оснований предусмотренных п. 2.6 отвечающим требованиям Губернатора Самарской области от 03.04.2020, тем самым не выполнил п.п. «а, б» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Егоров В.С. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с правонарушением согласен.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности иди чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. в,г п. 4 Правил).

В соответствии с п.9 Постановления Губернатора Самарской области от 16 марта 2020 года №39 «О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, ВЫЗВАННОЙ 2019-NCOV» на граждан возложена обязанность, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Самарской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Самарской области введены ограничения на передвижение в случае отсутствия обстоятельств, прямо предусмотренных в вышеуказанных нормативно-правовых актах.

Из материалов дела следует, что Егоров В.С. достоверно зная о введенном на территории Самарской области режиме повышенной готовности и требованиях о самоизоляции, покинул место своего жительства, не имея к тому достаточных, предусмотренных нормативно-правовыми актами, обстоятельств, поскольку нарушила режим самоизоляции не с целью удовлетворения жизненно важных потребностей.

Данная причина судом не принимается в качестве уважительной причины для нарушения режима самоизоляции.

Вина Егорова В.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении oт 05.06.2020 <№>, из которого следует, что Егорову В.С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, что подтверждается его подписью в протоколе, с нарушением согласен;

-копия материала проверки: рапорт от 13.05.2020, заявление ФИО ее опрос.

-объяснением Егорова В.С. от 05.06.2020, из которого следует, что 13.05.2020, он ехал к своей подруге ФИО в г. Чапаевск, чтобы развеяться и отдохнуть, где у них произошел конфликт и был собран материал проверки. О том, что сейчас строгая изоляция он знал, что нельзя покидать место жительства <Адрес>. Так же он является поднадзорным лицом, т.к. освободился в марте 2020 года и ему также необходимо находиться по месту жительства. Вину признает, с нарушением согласен, обязуется более не нарушить;

-и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия Егорова В.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

Вина Егорова В.С. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме, поскольку безотлагательных причин для того чтобы покинуть место своего жительства не имелось.

Смягчающим административную ответственность Егорова В.С. обстоятельством является признание вины, отягчающие обстоятельства судом не установлены.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При определении размера административного наказания Егорова В.С. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, при этом обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Егорова В. С., <данные скрыты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.Ю. Король