№2-3081/2023
УИД 50RS0031-01-2023-001494-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кузьминой А.В.
при секретаре Зайцеве Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по г. Москве к ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
истец, действующий в защиту прав неопределенному кругу лиц, обратился в суд с иском к ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД», с учетом уточнений, о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда здоровья, допущенные ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» по адресу: АДРЕС, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, в связи с грубыми нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанного с превышением допустимого уровня шума.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что противоправными действиями ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» нарушаются права жителей многоквартирного дома, а именно шум и вибрация от работы вентиляционного оборудования нарушает покой жителей в ночное время суток, на системах кондиционирования магазина установлены осветительные приборы, которые в дневное и ночное время светят в квартиры жильцов дома.
На основании обращения гражданина от 23.08.2022г. №57227/Ж-2022 была проведена выездная проверка по адресу: АДРЕС.
13.09.2022 года было получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» №31-00716-09 от 09.09.2022 года по результатам лабораторных исследований по уровню шума проведенных в кв. № (АДРЕС 1), в соответствие с данным экспертным заключением, в дневное время суток при открытом окне и закрытом окне уровень шума соответствует нормам, в ночное время суток при открытом окне и закрытом окне уровень шума не соответствует нормам.
Таким образом, ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» на основании экспертного заключения были направлены рекомендации по принятию мер по соблюдению обязательных требований на уменьшение уровня шума в живых помещениях, однако данные рекомендации не были соблюдены требования действующего законодательства.
Представитель истца, извещенный о дате и времени надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Также представили протокол измерения уровней шума от 13.06.2023г. №77.01.09.0332/Ж, из которого следует, что уровни шума в дневное время не превышают допустимые значения, уровни общего(суммарного) шума в нормируемом диапазоне частот для ночного времени суток превышают допустимые значения.
Ответчик, - представитель по доверенности в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, пояснив, что согласно проведенным ответчиком измерения уровень шума в дневное и ночное время суток соответствует допустимым нормам измерений.
Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании при данной явке.
Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно утвержденным санитарным правилам и нормам СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
Санитарным правилам и нормам СанПиН 1.2.3685-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий".
Согласно утвержденным санитарным правилам и нормам СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".
Судом установлено, что на основании обращения гражданина от 23.08.2022г. №57227/Ж-2022 была проведена выездная проверка по адресуАДРЕС (л.д. 10).
Экспертным заключением № 31-00716-09 от 09 сентября 2022 г. и протоколом от 06 сентября 2022 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» были выявлены нарушения требований (л.д. 11-14).
13.09.2022 года было получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» №31-00716-09 от 09.09.2022 года по результатам лабораторных исследований по уровню шума проведенных в кв№ АДРЕС), в соответствие с данным экспертным заключением:
измерения уровней шума проводилось в дневное и ночное время суток 06.09.2022г. с 22.00 до 23.55 часов в жилой комнате (площадью около 14 кв.м) квартиры № № в 3х точках(п. 11.7 МИ ПКФ-14-009) при минимально движении автотранспорта по проезжей части улицы. Другие значимые помехи при измерениях отсутствовали. Измерения проводились при открытой узкой створке окна на ширине 15 см и при закрытой межкомнатной двери, также при закрытом окне и при закрытой межкомнатной двери (п.10.6 МИ ПФК-14-009) с соблюдение расстояний микрофона. До и после измерений была проведена проверочная калибровка. По характеру шум постоянный, внешний и внутренний. Выявлен тональный шум на частоте 50Гц при закрыто окне в дневное и в ночное время суток.
20.09.2022г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований № 31-00028 с протоколами измерений и экспертных заключений.
25.11.2022 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека был получен ответ на рекомендации о проведении проверки и корректировки работы оборудования.
Однако, 13.12.2022 г., 24.05.2023г. вновь поступило обращение на шум и вибрацию в жилом помещении, от установленных кондиционеров на фасаде дома.
Согласно представленного истцом протокола измерения уровней шума от 13.06.2023г. №77.01.09.0332/Ж, уровни шума в дневное время не превышают допустимые значения, уровни общего(суммарного) шума в нормируемом диапазоне частот для ночного времени суток превышают допустимые значения.
Таким образом, ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» не были соблюдены рекомендации и требования, все имеющие нарушения не устранены.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 3 ГПК РФ).
По смыслу приведенных выше правовых норм защите подлежит только нарушенное право.
В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком в ходе судебного заседания были представлены документы об устранении нарушений согласно рекомендациям. Согласно протоколу измерения № 22330-9 от 22.02.2023г. измерение уровня шума проводилась на территории жилой застройки в дневное время суток с 11.35 до 12.30 часов, тогда как согласно протоколу измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» №31-00716-09 от 09.09.2022 года, нарушения были выявлены в жилом помещение в ночное время суток. Данный факт подтверждается и протоколом измерений от 13.06.2023г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не устранены допущенные нарушения в полном объеме.
В силу ст. 56 ГПК РФ, именно ответчик должен представить доказательства, что в настоящее время ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» совершаются какие-либо противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, по введению потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств продуктов питания, а также ответчиком в добровольном порядке не были устранены допущенные нарушения в полном объеме до принятия решения суда.
Однако ответчик суду не представил доказательств устранения нарушений в настоящее время.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Суд полагает необходимым обязать организацию торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН 7719191685) провести шумоизолирующие мероприятия по снижению воздействия уровней шума от работы инженерного оборудования проникающих в жилые помещения многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, обязать организацию торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН .....) подтвердить эффективность проведенных мероприятий измерениями уровней шума в ночное время суток в зоне жилой застройки по адресу: АДРЕС, с привлечением аккредитованной организации в установленном порядке и результаты измерений в виде протоколов и экспертных заключений, подтверждающих соответствие требований, установленных санитарных норм предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, а также обязать организацию торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН .....) соблюдать установленные п.100 (п.5 таб.5.35), п.105 гл.V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать действия организации торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД», выраженные в несоблюдении требований, предусмотренных таб.5.35 п.100, п.105 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» незаконными и противоправными.
Обязать организацию торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН .....) провести шумоизолирующие мероприятия по снижению воздействия уровней шума от работы инженерного оборудования проникающих в жилые помещения многоквартирного дома по адресуАДРЕС.
Обязать организацию торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН .....) подтвердить эффективность проведенных мероприятий измерениями уровней шума в ночное время суток в зоне жилой застройки по адресу: АДРЕС, с привлечением аккредитованной организации в установленном порядке и результаты измерений в виде протоколов и экспертных заключений, подтверждающих соответствие требований, установленных санитарных норм предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.
Обязать организацию торговли ООО «ВИНЛАБ-ЗАПАД» (ИНН .....) соблюдать установленные п.100 (п.5 таб.5.35), п.105 гл.V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В остальной части требования истца оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года