Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1592/2021 ~ М-1670/2021 от 12.10.2021

Дело № 2-1592/2021

УИД 12RS0008-01-2021-002647-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 01 декабря 2021 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре Ивановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумова Р.Г., Наумовой Е.С. к Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Наумов Р.Г., Наумова Е.С. обратились в суд с иском к Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района о признании за ними права собственности в порядке приватизации по 1/2 доле в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено Наумову Р.Г. на основании решения профкома Госплемзавода «Семеновский» 08 декабря 1989 г. на семью из четырех человек, в том числе жена Наумова Е.С., сыновья Наумов М.Г. и Наумов А.Г. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы истцы. Квартира поставлена на кадастровый учет, в реестрах государственного и муниципального имущества не числится, сведения о правах на квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы. Полагают жилое помещение бесхозяйным имуществом, поэтому требования предъявлены к Кузнецовской сельской администрации, на территории которой находится спорная квартира. Истцы ранее не принимали участия в приватизации.

Истцы Наумов Р.Г., Наумова Е.С. в судебное заседание не явились, извещены, реализовали свое право на ведение дела в суде через представителя. Представитель истцов по доверенности Прыгунова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Прокудина М.В. в судебном заседании не возражала относительно заявленных требований, пояснила, что спорное жилое помещение на баланс муниципального образования не передавалось, в реестре муниципального имущества не числится. В связи с реорганизацией Госплемзавода «Семеновский» весь жилой фонд организации был передан в муниципальную собственность, однако несколько квартир, в том числе квартира истцов были упущены.

Третье лицо Наумов М.Р. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснил, что в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желает.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, Комитета по управлению муниципальным имуществом Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, третье лицо Наумов А.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Как следует из материалов дела на основании ордера на жилое помещение № 631 от 29 марта 1990 г. Наумову Р.Г. исполнительным комитетом Кузнецовского Совета народных депутатов на состав семьи из четырех человек: жена Наумова Ел. Сем., сын Наумов Мак. Раф., сын Наумов Ан. Раф., предоставлено жилое помещение по адресу: .... Из контрольного талона к ордеру на жилое помещение видно, что квартира предоставлена Наумову Р.Г. по решению профкома ГПЗ «Семеновский» от 08 декабря 1989 г. № 16.

Наумов Р.Г. и Наумова Е.С. зарегистрированы в жилом помещении по указанному адресу с 23 декабря 1989 г. по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение. Наумов М.Р., Наумов А.Р. сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении, иных зарегистрированных лиц в квартире в настоящее время не имеется.

Как установлено в судебном заседании из пояснений лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств, спорное жилое помещение находилось в ведении ГПЗ «Семеновский», при реорганизации которого весь жилой фонд был передан в муниципальную собственность, однако квартира, которую занимают истцы, по документам о передаче жилого фонда была утеряна.

В настоящее время спорное жилое помещение в реестре федерального имущества, государственного имущества Республики Марий Эл, муниципального имущества Медведевского муниципального района не числится, что подтверждается сведениями из МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Медведевского муниципального района, Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл.

Квартира по адресу: ... поставлена на кадастровый учет с кадастровым № ... Сведения о зарегистрированных правах на данное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, поскольку при реорганизации Госплемзавода «Семеновский» жилищный фонд, находившийся в ведении данной организации, не был передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемника учреждения, следовательно он должен был быть передан в муниципальную собственность.

Нераспорядительность и нарушение порядка документооборота в учреждении и органов местного самоуправления по вопросу принятия спорной квартиры в муниципальную собственность, отсутствие документов о передаче жилого помещения в муниципальную собственность не может являться основанием для ограничения реализации гражданами права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения и нарушать права граждан на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку государство предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и если по каким-либо причинам жилое помещение не передано в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это будет нарушать положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, спорная квартира при реорганизации ГПЗ «Семеновский» подлежала передаче в ведение органов местного самоуправления по месту ее нахождения, что обуславливало возникновение правоотношений по договору социального найма и, как следствие, права занимающих жилые помещения граждан на их приватизацию.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер.

В соответствии со ст. 2 действующего в настоящее время Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду Кузнецовского сельского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, так как находится на территории данного муниципального образования. Ордер на вселение выдан в установленном законом порядке, следовательно, истцы проживают в спорном жилом помещении на законном основании, между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями Жилищного кодекса Российской Федерации о социальном найме жилого помещения. Сведений о включении спорного жилого помещения в число служебных не имеется.

Также в силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая изложенное, истцы вправе приобрести в собственность занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение, в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Возникшее право (социальный наем) истцов на спорное жилое помещение кем-либо не оспорено и не было прекращено в установленном законом порядке.

Ранее истцы участия в приватизации не принимали. Доказательств иного суду не представлено. Судом установлено, что занимаемая квартира является изолированным жилым помещением. Сведений о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется.

Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании за истцами права собственности в порядке приватизации по 1/2 доле в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Наумова Р.Г., Наумовой Е.С. к Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Элудовлетворить.

Признать за Наумовым Р.Г., Наумовой Е.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2021 года