Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2023 от 03.10.2023

Дело № 5-94/2023 Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

13 октября 2023 г. г. Самара

Судья Самарского гарнизонного военного суда Голенко Максим Евгеньевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда расположенного по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении военнослужащего войсковой части №, <данные изъяты>, <данные изъяты> Мельникова А.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил:

15 сентября 2021 г. старшим инспектором отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) Китаевым Е. в адрес командира войсковой части № вынесено предписание №№ об устранении, выявленных в указанной воинской части, нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ при проведении главным инспектором отдела (государственного пожарного надзора, г. Самара) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) С.. внеплановой выездной проверки, было установлено, что <данные изъяты> Мельников А.В. нарушения, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не устранил.

Поскольку <данные изъяты> Мельниковым А.В. в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены не были, ДД.ММ.ГГГГ главным инспектором отдела (государственного пожарного надзора, г. Самара) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) С.. руководствуясь ст.ст.23.34, 28.2, 28.3 и 28.5 КоАП РФ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Мельников А.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в него не прибыл, а в поступившем от него заявлении указал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме и просит рассмотреть дело без его участия, в связи с этим на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Так, согласно должностных обязанностей <данные изъяты>, утвержденных командиром войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> в мирное и военное время отвечает за организацию пожарной безопасности.

В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в период с ДД.ММ.ГГГГ отделом (государственного пожарного надзора, г. Самара) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) была проведена внеплановая выездная проверка войсковой части №, в результате которой было выявлено ряд нарушений требований пожарной безопасности, которые командиру указанной воинской части, необходимо было устранить и сообщить об этом в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения начальника отдела (государственного пожарного надзора, г. Самара) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ № № была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в войсковой части №.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что <данные изъяты> Мельников А.В., являясь должностным лицом, <данные изъяты> <данные изъяты> не исполнил ранее вынесенное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно объяснений Мельникова А.В., должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, от ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет обязанности <данные изъяты> <данные изъяты> с августа 2023 г. В целях устранения нарушений, указанных в предписании, им был выполнен ряд необходимых мероприятий, а именно направлены замечания в адрес ЖКС №№, а также письма с разъяснениями и объяснениями в адрес начальника 9 управления МО РФи начальника отдела эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами в/ч и организации ЦВО.

Вместе с тем, указанные в акте проверки нарушения не устранены. Иных действий, которые могли бы обеспечить выполнение требований предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, Мельников не предпринимал.

Таким образом, вина в неисполнении предписания Мельниковым об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № ФЗ-69 "О пожарной безопасности", подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина в совершении административного правонарушения Мельниковым установлена, а его действия, указанные в описательной части постановления, связанные с невыполнением требований предписания, судья квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В силу ч. 1 ст. 2.5 КоАП Российской Федерации за административные правонарушения, предусмотренные ч. 12 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несёт административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения такового, подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации обладают только прямые начальники.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что Мельников является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, необходимо производство по рассматриваемому делу прекратить, передав его материалы командиру войсковой части № для привлечения Мельникова к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.5, 23.1, 24.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> Мельникова А.В. - прекратить.

Передать материалы дела об административном правонарушении, совершенном Мельниковым А.В. командиру войсковой части № для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Копию постановления направить начальнику отдела (государственного пожарного надзора, г. Самара) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу), для сведения.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Центральный окружной военный суд по адресу: ДД.ММ.ГГГГ или через Самарский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.