Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2022 от 22.04.2022

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2022 года.

46RS0030-01-2022-001134-78

№12-57/2022

РЕШЕНИЕ

07 июля 2022 года                             г.Железногорск

    Судья Железногорского городского суда Курской области Смирнова Е.В., рассмотрев жалобу Сапрыкина Ильи Владимировича на постановление Административной комиссии г. Железногорска № 9751 от 21.04.2022 года по делу об административном правонарушении по ст. 28 Закона Курской области №1 от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца г. Железногорска Курской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, проживающего по адресу: ***, д. ?, ***, работающего в <данные изъяты>», иждивенцев не имеющего, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением административной комиссии г. Железногорска № 9751 от 21.04.2022 года Сапрыкин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп., по факту того, что 17.03.2022г. в 14 час. 00 мин. в районе д. №61/4 по ул. Мира в г. Железногорске Курской области осуществил парковку автотранспортного средства регистрационный знак Н105 ЕХ 46 вне предусмотренном для этих целей месте, на газоне, чем нарушил п. 4 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Железногорск Курской области.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Сапрыкин И.В. обратился в суд с жалобой, указав, что осуществил временную остановку на непродолжительное время.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Сапрыкин И.В. поддержал доводы жалобы, просил признать обжалуемое постановление незаконным, отменить его с прекращением производства по делу.

Выслушав Сапрыкина И.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 названной статьи.

Из диспозиции оспариваемой ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» следует, что ответственность установлена за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 4 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Железногорск", утвержденных Решением Железногорской городской думы от 19.10.2017г. № 14-6-РД на площадях зеленых насаждений установлен запрет парковать автотранспортные средства на газонах.

В судебном заседании установлено, 17.03.2022г. в 14 час. 00 мин. в районе д. №61/4 по ул. Мира в г. Железногорске Курской области осуществил парковку автотранспортного средства регистрационный знак Н105 ЕХ 46 вне предусмотренном для этих целей месте, на площадке зеленых насаждений - на газоне.

По данному факту 05.04.2022г. в отношении Сапрыкина И.В. начальником управления по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Солнцевым А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № 9751.

Постановлением административной комиссии г. Железногорска № 9751 от 21.04.2022 года Сапрыкин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп.

Вина Сапрыкина И.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 9751 от 05.04.2022 года, фотоматериалом, объяснениями Губайдулиной О.Ф. от 18.03.2022 года, актом осмотра от 18.05.2022 года, а так же иными материалами дела.

Представленные в материалах дела процессуальные документы не содержат каких-либо данных, которые лишали бы их доказательственной силы по настоящему делу и повлияли бы на всесторонность, полноту и объективность установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, основаны на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения и иной оценки представленных доказательств, в том числе об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшего по делу решения.

При таком положении, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ установлены все значимые обстоятельства совершенного Сапрыкиным И.В. административного правонарушения. При этом нашел подтверждение факт невыполнения Сапрыкиным И.В. требований п. 4 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Железногорск Курской области, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Административное наказание назначено с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, общих правил назначения наказания, в пределах санкции ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Порядок привлечения Сапрыкина И.В. к административной ответственности и рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 29.11, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Железногорска № 9751 от 21.04.2022 года по делу об административном правонарушении, которым Сапрыкин Илья Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области № 1 от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб. -оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: Е.В. Смирнова