Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3531/2023 ~ М-1772/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-3531/2023      25 августа 2023 года

29RS0014-01-2023-002348-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Качурова В. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж в полуторном исчислении,

установил:

Качуров В.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж в полуторном исчислении.

    В обоснование иска указано, что решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> Качурову В.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостижением необходимого возраста 63 лет, отсутствием требуемого страхового стажа в количестве 25 лет. Истец, не оспаривая решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, полагает, что ответчиком период работы с <Дата> по <Дата> необоснованно включен в страховой стаж в календарном, а не полуторном исчислении, так как истец работал в организации, расположенной в Архангельской области. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж в полутоном исчислении указанный период работы.

    Истец Качуров В.Г. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Коробков М.П. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

    Представитель ответчика Долгобородова А.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. В обоснование указала, что спорный период работы истца протекал до <Дата> в период действия Закона СССР от <Дата> «О государственный пенсиях», который не предусматривал возможности включения периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы для назначения пенсий в льготном порядке исчисления.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Качуров В.Г. <Дата> обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ответчика от <Дата> <№> в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и недостижения возраста 63 лет.

В соответствии с п. 1 раздела II решения период работы с <Дата> по <Дата> включен ответчиком в страховой стаж истца в календарном исчислении, поскольку данный период протекал до <Дата> в период действия Закона СССР от <Дата> «О государственный пенсиях».

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В спорный период работы Качурова В.Г. действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <Дата> <№>, абз. 2 п. 110 которого предусмотрено, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от <Дата> «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от <Дата> «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» определено, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, засчитывать при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана – два года. Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», сокращена с пяти до трех лет.

В силу п. 1 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от <Дата> <№>/П-28 (далее - Инструкция), льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от <Дата> «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п. 2 Инструкции льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3, 4 Указа от <Дата>, с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом от <Дата>, предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора. Льготы, предусмотренные ст. 5 Указа от <Дата>, предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудового договора о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана – два года.

На основании подп. «а» п. 43 Инструкции лицам, указанным в п. 2 Инструкции, общий стаж работы, дающий право на получение пенсий по старости и по инвалидности, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> в порядке: один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

В последующем, положением ст. 94 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до <Дата>, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – в полуторном размере.

В соответствии с трудовой книжкой Качурова В.Г. <Дата> он принят в Няндомский районный отдел народного образования воспитателем во вспомогательную школу-интернат, <Дата> переведен заместителем директора по воспитательной работе той же школы, <Дата> уволен переводом в ЛОВД г. Няндомы.

Постановлением Совета Министров СССР от <Дата> <№> утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от <Дата> и от <Дата> о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

В данном перечне на момент его утверждения Няндомский район не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Распоряжением Правительства РФ от <Дата> <№>-р с <Дата> Няндомский район включен в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Несмотря на то, что спорный период работы Качурова В.Г. имел место до этой даты, на основании п. 1 Постановления Совета Министров СССР от <Дата> <№> на порядок исчисления периода работы распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от <Дата> и <Дата>.

Поскольку законодательство, действовавшее в спорный период работы истца, предусматривало зачет периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в таких районах, в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в полуторном исчислении, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Качурова В.Г. и возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж Качурова В.Г. период работы с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении: один год работы за один год и шесть месяцев.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Качурова В. Г. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж в полуторном исчислении удовлетворить.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Качурову В. Г. в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении: один год работы за один год и шесть месяцев.

    Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Качурова В. Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий                         Е.Г. Дейнекина