Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-925/2024 (2-9425/2023;) ~ М-8040/2023 от 22.11.2023

дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-62

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        г. Химки Московской области                                     12 апреля 2024 года

        Химкинский городской суд Московской области в составе:

        судьи Колмаковой И.Н.,

        при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гревцовой А.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к администрации г.о. Химки <адрес> о признании права собственности на земельный участок, 3-и лица – Министерство имущественных отношений <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГСК № 36, ДКРС-ВСМ «Высокоскоростная магистраль Москва - Санкт-Петербург», ОАО «РЖД»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Химки <адрес> о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что он является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№ обезличен>, что подтверждено выпиской ЕГРН от 13.11.2023.

Как указано в иске, <дата> истец обратился в администрацию г.о. Химки по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражным боксом 121 в ГСК-36. <дата> из администрации г.о. Химки <адрес> был получен результат оказания услуги – принято положительное решение, в Постановлении от <дата> № 1302 указано: «Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 19 кв., расположенного по адресу: <адрес>. Отнести земельный участок, указанный в п.1 настоящего Постановления к категории земель «земли населенных пунктов», установить вид разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных ФИО1 обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановление земельного участка, указанного в п.1 настоящего Постановления, на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке».

Однако, по утверждению истца, решением администрации г.о. Химки № Р<№ обезличен> от <дата> истцу по формальным основаниям отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на земельный участок, площадью 19 кв.м., кадастровый <№ обезличен>, находящийся по адресу: <адрес>.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждено имеющейся в материалах дела распиской.

Представители 3-их лиц - в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 117 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Химкинского городского Совета народных депутатов <адрес> <адрес> от <дата> <№ обезличен> решено организовать гаражно-строительный кооператив <№ обезличен> по строительству и эксплуатации гаражей для хранения автомашин индивидуального пользования.

<дата> администрацией <адрес> <адрес> в лице инспекции Государственно архитектурно-строительного надзора выдано разрешение на производство подготовительных и основных строительно-монтажных работ Гаражно-строительного кооператива <№ обезличен>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 2 июля 2010 года земельный участок площадью 11 000 кв.м. по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Репина, КН <№ обезличен> передан в постоянное бессрочное пользование ГСК <№ обезличен> на основании решения исполнительного комитета Химкинского городского совета народных депутатов <адрес> <адрес> от <дата> <№ обезличен>, Постановления Главы Администрации <адрес> <адрес> от <дата> <№ обезличен>.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Репина, стр.1, ГСК-36, пом. 121, с кадастровым номером 50:10:0010201:2176, что подтверждено выпиской ЕГРН от 13.11.2023.

Согласно справке ГСК <№ обезличен> от <дата> ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива и владельцем гаражного бокса № 121, паевой взнос выплачен полностью, задолженностей по уплате членских взносов и по иным платежам перед ГСК-36 не имеет.

Из материалов дела следует, что <дата> истец обратился в администрацию г.о. Химки по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка по гаражным боксом 121 в ГСК-36.

<дата> из администрации г.о. Химки <адрес> был получен результат оказания услуги – принято положительное решение. Постановление от <дата> <№ обезличен>: «Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 19 кв., расположенного по адресу: <адрес>. Отнести земельный участок, указанный в п.1 настоящего Постановления к категории земель «земли населенных пунктов», установить вид разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных ФИО1 обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановление земельного участка, указанного в п.1 настоящего Постановления, на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке».

13.09.2023 ФИО1 обратился в администрацию г.о. Химки <адрес> по вопросу регистрации права собственности на земельный участок под гаражным боксом 121 в ГСК-36, однако <дата> был получен отказ.

<дата> после устранения замечаний, изложенных в отказе от <дата>, истец повторно обратился в администрацию г.о. Химки <адрес>, <дата> из администрации г.о. Химки <адрес> был получен отказ по причине: «Согласно заключению Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> СИ-РГИС-12629100691 от <дата> оборотоспособность земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010201:2176 ограничена – земельный участок расположен, в зоне высокоскоростной специализированной пассажирской магистрали: Москва – Санкт-Петербург:19.24 кв.м. земельный участок предназначен для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения в силу п.5 ст. 27 ЗК РФ ограничены в обороте».

Так, ответом на судебный запрос из ОАО «РЖД» подтверждено, что в связи с тем, что в настоящее время АО «Росжелдорпроект» не завершена работа по разработке и утверждению документации по планировке территорий объекта: «Этап 4. Строительство дополнительных V и VI путей под специализированное пассажирское движения на участке ст. Сходня (искл.) – ст. Химки (искл.)», границы строительства вышеуказанного этапа строительства не определены. В соответствии с изложенным, определить будет ли расположен земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010201:2176 в зоне строительства ВСЖМ-1 не предоставляется возможным.

Основным принципом земельного законодательства, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с ним объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), а также статьи 1 пункта 11 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Содержание данного принципа реализуется также в других нормативных положениях Земельного кодекса Российской Федерации и положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексам Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, строения, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В случае если участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В п.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив, что истец является собственником гаражного бокса, расположенного в границах земельного участка кооператива, с учетом того, что сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, с учетом согласия кооператива, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

          Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

         Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 19 кв.м., кадастровый <№ обезличен>, находящийся по адресу: <адрес>.

        Настоящее решения является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанное имущество.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья:

            Решение суда в окончательной форме принято <дата>.