Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9/2024 (2-460/2023;) ~ М-377/2023 от 11.10.2023

Дело № 2-9/2024

УИД 52RS0041-01-2023-000483-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Перевоз                                                                        18 апреля 2024 года

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Зайченко М.И., с участием представителя истца министерства социальной политики Нижегородской области по доверенности Платонова В.Е., представителя третьего лица ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» ФИО2, помощника Перевозского межрайонного прокурора по Нижегородской области Любушкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства социальной политики Нижегородской области к ответчику Мишаненковой О. П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании освободить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в Перевозский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ответчику Мишаненковой О. П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании освободить жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ правопредшественнику ГАНОУ «Перевозский строительный колледж» - ФГОУ СПО «Перевозский строительный колледж» администрацией Перевозского муниципального района Нижегородской области было выдано разрешение на строительство общежития семейного типа по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Перевозского района колледжу выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ за ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» зарегистрировано право оперативного управления, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. трудоустроена в Перевозский строительный техникум. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Мишаненковой О.П. прекращены. ДД.ММ.ГГГГ с Мишаненковой О.П. был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии и ей предоставлена для проживания <адрес>, принадлежащая ГАПОУ «Перевозский строительный колледж».

ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. трудоустроена в ГБПОУ «Перевозский строительный колледж». ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Мишаненковой О.П. прекращены.

Мишаненковой О.П. был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для выселения из жилого помещения, однако до настоящего времени Мишаненкова О.П. жилое помещение не освободила, уведомление осталось без ответа.

Истец в исковом заявлении, просит суд:

Признать Мишаненкову О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Мишаненкову О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течении 10 дней после вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца министерства социальной политики Нижегородской области по доверенности Платонов В.Е. в судебном заседании просит суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Мишаненкова О.П., ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом.

Представитель ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

Согласно заключению помощника Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкиной А.А., требования истца министерства социальной политики Нижегородской области подлежат удовлетворению.

Иные участвующие лица, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не предоставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явки.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных - органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключение талых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является собственностью Нижегородской области, с ДД.ММ.ГГГГ находится в оперативном управлении ГАПОУ «Перевозский строительный колледж».

Решением Перевозского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно заявке на государственную поддержку строек и объектов на 2003 год за счет средств федерального бюджета на безвозмездной основе, распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, были выделены средства из федерального бюджета в сумме 3.9 млн. рублей на строительство общежития семейного типа ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж» (л.д.27-28).

Согласно титульного списка стройки, утвержденного руководителем департамента Минсельхоза России, ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж» разрешено строительство общежития семейного типа. Примерный ввод в действие 4 квартал 2003 года.

Согласно сводного экспертного заключения № отдела экспертизы проектов и смет департамента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по рабочему проекту на строительство общежития семейного типа Перевозского строительного колледжа в п.г.т. Перевоз Перевозского района, утвержденного Заместителем министра сельского хозяйства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ – проектом предусматривается строительство общежития семейного типа для размещения преподавательского состава из числа молодых специалистов и аспирантов (как ведомственное жилье).

На тот период времени точный почтовый адрес строящегося общежития семейного типа не установлен.

Согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, площадью застройки 353,2 кв.м. владельцем является Перевозский строительный колледж.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Перевозкого муниципального района Нижегородской области выдало ФГОУ СПО «Перевозскому строительному колледжу» разрешение <данные изъяты> на строительство общежития семейного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно постановления главы местного самоуправления г.Перевоз №87-п от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса построенному жилому дому» - объекту (общежитие семейного типа), расположенного в <адрес>, присвоить почтовый адрес зданию и земельному участку: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Перевозский Нижегородской выдало Перевозскому строительному колледжу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию <данные изъяты> построенного общежития семейного типа по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что здание возводилось изначально как общежитие семейного типа для проживания молодых преподавателей колледжа, введено в эксплуатацию как общежитие семейного типа и используется в качестве такового.

Из копии трудовой книжки Мишаненковой О.П. и копий приказов по ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. была трудоустроена в Перевозский строительный техникум в первоначальной должности преподавателя. ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. была уволена из ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» с должности руководителя службы образовательной деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. была принята по гражданско-правовому договору преподавателем общепрофессиональных дисциплин в ГБОУ«Перевозский строительный колледж», что не оспаривается сторонами по делу.

ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Перевозский строительный колледж» Мишаненковой О.П. в связи с работой было предоставлено в найм служебное жилое помещение в общежитии - <адрес>, что следует из копии договора № найма жилого помещения в общежитии ГБПОУ «Перевозский строительный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. осуществляла трудовую деятельность в ФГОУ СПО «Перевозский строительный колледж» в должности методиста.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Перевозский строительный колледж» трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе ответчика по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Суд приходит к выводу, что Мишаненкова О.П. утратила право пользования общежитием семейного типа по адресу: <адрес>, в связи с прекращением ей трудовых отношений с ФГОУ СПО «Перевозский строительный колледж».

В пункте 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ прямо указывается, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно представленной справке администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Мишаненкова О.П. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ не стоит.

Из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мишаненкова О.П. является собственником жилого дома, общей площадью 34,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о добровольном освобождении спорного служебного жилого помещения.

Мишаненкова О.П. до настоящего времени спорное служебное жилое помещение не освободила.

Позиция представителя ответчика о том, что спорная квартира была предоставлена ответчику фактически по договору социального найма, поскольку с Мишаненковой О.П. ГБПОУ «Перевозский строительный колледж на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был заключен гражданско-правовой договор, опровергается, исследованными в судебном заседании вышеперечисленными письменными материалами дела, в том числе письменным заявлением Мишаненковой О.П. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного И.о. директору ГБПОУ «Перевозский строительный колледж» ФИО3, согласно которому ответчик просил ГБПОУ «Перевозский строительный колледж предоставить рассрочку по погашению долга за проживание в общ. семейного типа по адресу: <адрес>, выплаты вычислять из заработной платы ежемесячно по 3 000 рублей; копией договора № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, которые стороной ответчика не опровергнуты в судебном заседании.

Таким образом, доводы о фактическом предоставлении Мишаненковой О.П. спорного помещения по договору социального найма также отклоняются судом как несостоятельные, противоречащие материалам дела. Факт пользования спорным помещением Мишаненковой О.П. на основании договора социального найма судом не установлен.

Отсутствие в ЕГРН сведений о регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного не свидетельствует об утрате жилым помещением статуса служебного жилого помещения.

Государственная регистрация является актом признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, в связи с чем, отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как служебного не может свидетельствовать об отсутствии данного статуса, поскольку основанием для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является принятое в установленном порядке решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а не государственная регистрация данного решения.

Так же судом не принимается во внимание позиция представителя ответчика о том, что администрация Перевозкого муниципального района Нижегородской области не могла выдать разрешение № на строительство общежития семейного типа, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, так как почтовый адрес данному дому был присвоен постановлением администрация Перевозского муниципального района Нижегородской области №87-п только ДД.ММ.ГГГГ, а так же то, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, не могло быть выдано ГБПОУ «Перевозский строительный колледж» под данным номером, так как в журнале регистрации обращений и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области под данным номером зарегистрировано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, наименование объекта жилой дом, по адресу: <адрес>, поскольку ненадлежащее ведение со стороны администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области учета, регистрации и выдачи разрешительной документации на строительство не свидетельствует о подложности данных документов.

При этом суд исходит из того, что на момент разрешения спора ответчик в собственности имеет жилой дом, в служебных отношениях с наймодателем не состоит, при этом Мишаненкова О.П. не относится к категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, на учете нуждающихся в улучшении жилых помещений не состоит, оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем суд на ответчика возлагает обязанность освободить жилое помещение.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы сторон относительно срока исполнения решения суда, принимая во внимание важность охраняемых прав истца и ответчика, в части их жилищных правоотношений, отсутствие существенных дополнительных расходов ответчика для исполнения судебного акта, суд находит разумным и достаточным срок, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ для совершения ответчиком действий по освобождению жилого помещения в течении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из характера и размера удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства социальной политики Нижегородской области (ИНН 5260250234) к ответчику Мишаненковой О. П. (ИНН №) о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании освободить жилое помещение, удовлетворить.

Признать Мишаненкову О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Мишаненкову О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Мишаненковой О. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                                   Д.Н. Миньков