Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-449/2019 от 22.05.2019

Ленинский районный суд г.Махачкалы судья Магомедов С.И.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года по делу №, г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии <адрес> «<адрес>» г.Махачкалы (далее – Административная комиссия) Ибрагимова М.М. на решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 - КоАП РД, в отношении ИП Багандова М.Х.,

установил:

постановлением Административной комиссии № от <дата> Багандов М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Административной комиссии Багандов М.Х. обжаловал его в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановление Административной комиссии отменено и производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Председатель Административной комиссии Ибрагимов М.М. подал жалобу в Верховный Суд РД об отмене указанного решения судьи районного суда.

В судебном заседании представитель Административной комиссии по доверенности Гитинамагомедов М.И. жалобу поддержал и просил решение судьи суда первой инстанции отменить.

Представитель Багандова М.Х. Усманов Ш.М. жалобу признал необоснованной и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Багандова М.Х. производства по делу об административном правонарушении, имели место <дата>.

-2-

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.

Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения Багандова М.Х. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу председателя Административной комиссии - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от <дата>, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Багандова М.Х. по ч.1 ст.3.6 КоАП РД прекращено, оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии <адрес> «<адрес>» г.Махачкалы Ибрагимова М.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев